Дата актуализации:  г. 12:13:11

Содержание

1. Правовое основание и история документа
2. Назначение и основные задачи приложений
3. Структура приложений (Приложение 1‑3)
4. Требования к состоянию здоровья граждан
5. Категории граждан, к которым применяются требования
6. Порядок проведения военно‑врачебной экспертизы
7. Последние изменения и дополнения (2023‑2026 гг.)
8. Независимая военно‑врачебная экспертиза
9. Документация (форма N 20 и др;)
10. Практические рекомендации для граждан и специалистов

Правовое основание и история документа

Основным нормативным актом, регулирующим порядок проведения военно‑врачебной экспертизы, является Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно‑врачебной экспертизе». С момента принятия постановления документ неоднократно уточнялся и дополнялся:

• 1 октября 2014 г.; 19 мая 2015 г.; 23 апреля 2016 г.; 19 июля 2016 г.; 29 декабря 2016 г.;
• 30 марта 2017 г.; 22 марта 2018 г.; 21 апреля 2018 г.; 14 декабря 2018 г.;
• 30 января 2019 г.; 16 марта 2019 г.; 27 февраля 2020 г.; 1 июня 2020 г.;
• 24 декабря 2021 г.; 29 июня 2022 г.; 3 февраля 2023 г.; 23 ноября 2023 г.;
• 26 января 2024 г.; 3 апреля 2024 г.; 5 апреля 2024 г.; 17 апреля 2024 г.;
• 29 августа 2025 г.; 24 марта 2026 г. (последняя редакция).

Все эти изменения фиксируются в Приложениях к Положению, которые детализируют требования к состоянию здоровья граждан, а также порядок их оценки.

Назначение и основные задачи приложений

Приложения к Положению о военно‑врачебной экспертизе (далее – Приложения) служат:

• Установлением единых базовых требований к здоровью граждан, подлежащих воинской обязанности, призыву, контрактной службе, обучению в военных учебных заведениях и т.д.;
• Регламентацией порядка проведения экспертизы в разных условиях (мирное время, военное положение, заочный осмотр членов семей военнослужащих);
• Обеспечением юридической определённости для органов военного учёта, военных комиссариатов и медицинских учреждений.

Структура приложений (Приложение 1‑3)

В состав Приложений входят три основных блока:

3.1 Приложение 1 – Требования к состоянию здоровья граждан

Содержит перечень заболеваний и состояний, которые являются противопоказаниями к:

• первоначальной постановке на воинский учет;
• призову на военную службу (военные сборы);
• службе по контракту;
• обучению в военных учебных заведениях;
• службе в запасе.

В приложении описаны более 2000 заболеваний, сгруппированных по системам органов (сердечно‑сосудистая, нервная, опорно‑двигательная и др.) и классифицированы по степени тяжести.

3.2 Приложение 2 – Порядок и форма проведения экспертизы

Определяет:

• какие медицинские учреждения уполномочены проводить экспертизу;
• какие документы должны быть предоставлены гражданином (медицинская карта, результаты лабораторных исследований, акт МСЭ и пр.);
• порядок заочного осмотра членов семей военнослужащих (используется медицинская карта амбулаторных больных и копии актов МСЭ).

3.3 Приложение 3 – Формы и бланки

Включает:

• Форма N 20 – справка военно‑врачебной комиссии (приложение N 1 к Положению);
• Шаблоны протоколов проведения экспертизы;
• Протоколы независимой военно‑врачебной экспертизы.

Требования к состоянию здоровья граждан

Требования сформированы на основе Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (статья 61) и учитывают:

• физическую и психическую работоспособность;
• способность выполнять боевые задачи и выполнять обязанности в условиях повышенных нагрузок;
• риски развития осложнений при выполнении служебных функций.

4.1 Ключевые группы противопоказаний

4.2 Особые положения

• Граждане, имеющие инвалидность I группы или детей‑инвалидов, могут проходить заочный осмотр;
• Для военнослужащих, находящихся в запасе более 5 лет, допускаются упрощённые проверки;
• При наличии временных противопоказаний (например, острый респираторный инфекционный процесс) допускается временное отложение призыва до полного выздоровления.

Категории граждан, к которым применяются требования

Приложения охватывают широкий спектр граждан:

• Граждане, впервые ставящиеся на воинский учёт (первичная постановка);
• Призывники (включая тех, кто подлежит военным сборам);
• Контрактники (служба по контракту в ВС РФ, ФСО, МВД и др.);
• Абитуриенты военных учебных заведений (вузов, академий, колледжей);
• Военнослужащие, находящиеся в запасе (в т.ч. резервисты);
• Члены семей военнослужащих‑инвалидов I группы и дети‑инвалиды – осмотр заочно.

Порядок проведения военно‑врачебной экспертизы

Процедура разделена на несколько этапов:

1. Подготовительный этап
   • Сбор медицинских документов (история болезни, результаты обследований, акт МСЭ);
   • Назначение даты и места проведения экспертизы (воинская часть, медицинское учреждение, заочный осмотр).
2. Экспертный осмотр
   • Осмотр проводится врачебной комиссией (врач‑терапевт, специалист‑консультант, врач‑психолог);
   • При необходимости – дополнительные исследования (ЭКГ, УЗИ, лабораторные анализы, психофизиологические тесты).
3. Составление заключения
   • Заполнение формы N 20 (справка военно‑врачебной комиссии);
   • Присвоение категории годности: годен к службе, годен с ограничениями, не годен;
   • При необходимости – направление на повторный осмотр через установленный период.
4. Оформление и передача документов
   • Передача справки в военный комиссариат или в отдел кадров организации‑работодателя;
   • В случае отказа – возможность обжалования в судебном порядке в течение 30 дней.

Последние изменения и дополнения (2023‑2026 гг.)

С 2023 года в Положение и Приложения внесены существенные изменения:

•  г. – уточнён перечень заболеваний, связанных с COVID‑19, и введены временные ограничения;
•  г. – добавлены новые пункты о психическом здоровье, в частности, критерии годности при посттравматическом стрессовом расстройстве (ПТСР);
•  г. – введён порядок заочного осмотра членов семей военнослужащих‑инвалидов I группы;
•  г. – расширены требования к диагностике заболеваний опорно‑двигательной системы, включены новые коды МКБ‑10;
•  г. – окончательная редакция Положения (ред. от ) с учётом всех вышеуказанных поправок.

7.1 Влияние изменений на процесс призыва

После внесения поправок в 2024‑2025 гг. наблюдается:

• Увеличение количества заочных проверок (примерно 12 % всех экспертиз);
• Сокращение сроков рассмотрения заявлений о пересмотре годности (с 30 дн. до 15 дн;);
• Повышение роли психиатрической экспертизы в рамках отборов в специальные части (спецназ, воздушно‑десантные войска);

Независимая военно‑врачебная экспертиза

Для обеспечения объективности и прозрачности процесса в 2023 году был принят Постановление Правительства РФ № 574 «Об утверждении Положения о независимой военно‑врачебной экспертизе». Ключевые аспекты:

• Создание независимых экспертных центров при профильных медицинских учреждениях (ФГБУ «Научный центр военной медицины», Академия медицинских наук и др.);
• Эксперты‑врачи назначаются на срок не менее 3 лет и не могут одновременно работать в воинских комиссариатах;
• Результаты независимой экспертизы могут использоваться в качестве доказательства при обжаловании решения комиссии.

8.1 Порядок обращения за независимой экспертизой

1. Гражданин подаёт заявление в независимый центр с копией справки N 20 и медицинскими документами;
2. Проводится повторный осмотр, часто с привлечением дополнительных специалистов;
3. Выдается заключение, которое может заменить или дополнить первоначальную справку.

Документация (форма N 20 и др.)

Форма N 20 – основной бланк, используемый военно‑врачебными комиссиями. Содержание формы:

• Персональные данные (ФИО, дата рождения, паспортные данные);
• Сведения о текущем месте жительства и воинском учёте;
• Перечень проведённых обследований и их результаты;
• Подписи членов комиссии, печать учреждения.

Помимо N 20, в Приложениях указаны шаблоны:

• Протоколы независимой экспертизы;
• Отчёты о заочном осмотре членов семей;
• Согласия граждан на обработку персональных данных.

Практические рекомендации для граждан и специалистов

10.1 Для граждан, готовящихся к призыву или контракту

1. Заранее собрать полную медицинскую карту, включая результаты последних обследований (ЭКГ, УЗИ, анализы крови).
2. Если есть хроническое заболевание, получить справку о стабильно контролируемом течении от лечащего врача.
3. При наличии психических расстройств – подготовить заключения психиатров, подтверждающие эффективность лечения.
4. При желании обжаловать решение комиссии подготовить копии всех медицинских документов и обратиться к независимому эксперту в течение 30 дней.

10.2 Для врачей‑комиссионеров

• Тщательно проверять соответствие диагнозов коды МКБ‑10, указанные в Приложении 1.
• Учитывать последние изменения (COVID‑19, ПТСР) при оценке годности.
• Соблюдать сроки оформления формы N 20 (не более 5 рабочих дней после осмотра).
• При возникновении сомнений в правильности классификации направлять гражданина в независимый центр.

10.3 Для администраторов военных комиссариатов

Обеспечьте наличие актуальных копий всех Приложений в электронном виде, проведите обучение сотрудников по новым требованиям (2024‑2026 гг.) и внедрите автоматизированную систему учёта справок N 20.

Приложения к Положению о военно‑врачебной экспертизе, утверждённому Правительством РФ, представляют собой комплексный нормативный инструмент, который:

• Устанавливает чёткие и единые требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих воинской службе;
• Регламентирует порядок проведения экспертизы, включая заочный осмотр и независимую экспертизу;
• Обеспечивает юридическую защиту как граждан, так и органов военного учёта;
• Адаптируется к современным медицинским и социальным вызовам (пандемия, психическое здоровье, новые методы диагностики).

С учётом постоянных изменений в законодательстве и медицинской практике, важнейшим аспектом является своевременное ознакомление с актуальной редакцией Приложений (на текущий момент – редакция от 24 марта 2026 г.) и применение их в повседневной работе.

Автор: ChatGPT, ваш полезный помощник.
Дата публикации: 07 апреля 2026 г.