Актуальность темы. Учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) относятся к особому типу объектов, где требования пожарной безопасности регламентируются не только общероссийскими нормативными актами, но и специальными нормативами, учитывающими специфику режима и повышенные риски. С 2 декабря 2024 года вступили в силу обновлённые Особые требования пожарной безопасности, утверждённые приказом ФСИН России № 733 от и дополненные приказом ФСИН № 671 от . В статье рассмотрены ключевые положения этих документов, а также практические аспекты проектирования, монтажа и эксплуатации систем автоматической противопожарной защиты (АППЗ) на объектах ФСИН.

Нормативно-правовая база

Основные документы

• ПП РФ № 1464 от «О требованиях к оснащению объектов защиты…» – общие требования к АППЗ, СПС и СОУЭ.
• СП 485.1311500.2020 – проектирование автоматических установок пожаротушения (АУП).
• СП 486.1311500.2020 – комплексные требования к АППЗ.
• СП 3.13130.2009 – автоматизация систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ).

Специальные нормативы ФСИН

• Приказ ФСИН № 733 от – устанавливает особые требования до конца 2026 г.
• Приказ ФСИН № 671 от – Инструкция о мерах пожарной безопасности.
• Приказ ФСИН № 318 от – инструктивные документы по обслуживанию АППЗ.

Состав АППЗ для объектов ФСИН

Автоматическая противопожарная защита в колониях и СИЗО представляет собой интегрированный комплекс, включающий:

1. Система автоматической пожарной сигнализации (СПС)
   • Адресные и аналоговые извещатели;
   • Пульт централизованного наблюдения (ПЦН) с выводом на пост охраны и дежурную часть.
2. Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ)
   • Громкоговорители, табло «ВЫХОД»;
   • Автоматическое разблокирование дверей камер в «режиме пожар» (требование приказа № 733).
3. Автоматические установки пожаротушения (АУП)
   • Спринклерные – для производственных зданий, мастерских, складов;
   • Водораспыляющие – для кухонь и прачечных;
   • Газовые (аэрозольные) – для серверных, архивов, оргтехники;
   • Пенные – для нефтепродуктов и ГСМ (с учётом Письма МЧС М-ИД-7 от о списании пенообразователя).
4. Системы дымоудаления и подпора воздуха
5. Аварийное освещение пожарной безопасности

Особенности проектирования

Зоны повышенного риска

Высота зданий ФСИН редко превышает 9 этажей, но присутствуют здания повышенной этажности (жилые корпуса-комплексы «СИЗО-6» и др.). Для них применяются:

• расчёт по категории «Сложные объекты» СП 486;
• обязательное резервирование питания и насосов;
• дублирование кольцевых магистралей водоснабжения.

Режимные ограничения

Проект должен учитывать:

• Зону контроля – сигнализация не должна срабатывать при самовольном курении, но должна реагировать на открытый огонь (двойная проверка).
• Секретность – применение только сертифицированных в ФСТЭК приборов.
• Ограничение доступа – все шкафы управления и клапаны размещаются в технических коридорах, закрытых на ключ.

Монтаж и пусконаладка

Работы выполняются организациями, имеющими:

• допуск СРО на проектирование и монтаж АППЗ;
• лицензию МЧС на обслуживание вооружённых охраняемых объектов;
• согласование с 38-м отделом ФСИН по режиму и безопасности.

После монтажа проводится комплексное тестирование:

1. Гидравлический расчёт АУП с фактическим измерением расходов.
2. Имитация пожара (дым/тепло) с проверкой СОУЭ и аварийного освещения.
3. Внешние испытания: вызов расчёта ФПС ГПС МЧС для проверки подъездов и ГПБ.

Эксплуатация и техническое обслуживание

Журнал учета неисправностей

В соответствии с Приказом ФСИН № 733 и рекомендациями МЧС ведётся Журнал учета неисправностей установки пожарной автоматики, куда заносятся:

• дата и время обнаружения;
• описание и код неисправности (по ГОСТ R 53325);
• мероприятия по устранению, ФИО ответственного;
• дата ввода в эксплуатацию после ремонта.

Периодичность проверок

Штрафы и ответственность

Нарушения требований АППЗ на объектах ФСИН влекут:

• административную – до 500 тыс. руб. на юр. лицо (ст. 20.4 КоАП РФ);
• дисциплинарную – для сотрудников учреждений;
• уголовную – ст. 293 УК РФ «Халатность», если пожар привёл к тяжким последствиям.

Практические рекомендации

1. Разделяйте системы по секциям: жилые камеры, производственные помещения, административные зоны – отдельные цепи.
2. Используйте адресную сигнализацию для точного определения очага.
3. Заключайте договор «24/7» с техслужбой, имеющей прямой выход на ПЦН МЧС и ФСИН.
4. Учитывайте специфику пенообразователя: при списании запасов (письмо МЧС М-ИД-7/) проводите экологическую экспертизу.
5. Обучайте персонал: каждые 6 месяцев проводите инструктаж по действиям при срабатывании АППЗ.

Системы автоматической противопожарной защиты на объектах ФСИН должны сочетать высокую надёжность, режимную безопасность и соответствие новым нормативам. Внедрение современных АППЗ с интеллектуальными алгоритмами, комплексным резервированием и оперативным взаимодействием с МЧС и ФСИН значительно снижает риск пожара и обеспечивает защиту жизни как персонала, так и осуждённых.