Досудебное соглашение о сотрудничестве (ДСС) внесено в уголовно-процессуальный оборот в 2019 году как инструмент, стимулирующий обвиняемого или подозреваемого к активному способствованию раскрытию преступлений. Однако встреча с ст. 64 УК РФ («Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление») до сих пор вызывает оживлённые дискуссии среди теоретиков и практиков. В статье анализируются:

• условия активации ст. 64 УК РФ при наличии ДСС;
• коллизии между ч. 2–4 ст. 62 УК РФ и ст. 64 УК РФ;
• пробелы в законе и пути их преодоления.

Правовая конструкция досудебного соглашения

Понятие и условия заключения

Согласно гл. 40.1 УПК РФ досудебное соглашение о сотрудничестве — это согласованное между прокурором и защитой решение, в котором стороны фиксируют:

1. объём и содержание показаний/информации, предоставляемых обвиняемым;
2. гарантии государства (чаще всего — ходатайство о назначении наказания ниже низшего предела).

Важно: формально ДСС возможно при любой категории преступлений, однако суды крайне редко идут на смягчение при особо тяжких преступлениях.

«Точка входа» в ст. 64 УК РФ

После одобрения судом соглашения судья приходит к вопросу о конкретном размере наказания. Здесь возникает вопрос: применять ли ст. 64 УК РФ как дополнительный механизм смягчения или ограничиться льготами, предусмотренными ч. 2–4 ст. 62 УК РФ («Назначение наказания по соглашению о сотрудничестве»)?

Статья 64 УК РФ: краткий экскурс

Ч. 1 ст. 64 УК РФ позволяет назначить наказание ниже низшего предела или перейти к более мягкому виду наказания, если имеются исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности деяния.

Судебная практика 2024–2025 гг. выделяет следующие «исключительные» обстоятельства:

• активное способствование раскрытию преступлений высокого уровня (коррупция, организованная преступность);
• выявление имущества, полученного преступным путём;
• преступление, совершённое в условиях крайней личной или семейной трудности;
• отсутствие вреда потерпевшему (в материальных делах).

Коллизии между ст. 62 и ст. 64 УК РФ при наличии ДСС

«Параллельные» льготы

Ограничения для организованных групп

Проблема: п. «в» ч. 1 ст. 63 УК РФ (совершение преступления организованной группой) относится к обстоятельствам, отягчающим наказание. Формально такое обстоятельство делает невозможным заключение ДСС, поскольку закон требует «искреннего раскаяния» и «активного способствования».
Судебная практика 2024 г. (Апелляционное определение ВС РФ от № 65-АПУ23-18) показала, что суд может признать исключительными обстоятельствами активное разоблачение организаторов иерархии, что позволяет применить и ст. 62, и ст. 64 УК РФ.

Процессуальные «узкие места»

Компетенция дознавателя

В законе не указано, может ли именно дознаватель выносить постановление о направлении ходатайства прокурору о заключении ДСС. На практике:

• дознаватель оформляет мотивированное заключение;
• прокурор решает, подавать ли заявление в суд.

Это создаёт риск затягивания сроков и перераспределения процессуальных полномочий.

Проверка достоверности сведений

Ст. 63.1 УК РФ вводит жёсткие последствия для лица, предоставившего ложные сведения: суд вправе отказаться от снижающих санкций норм. При этом:

1. проверка может затянуться до 6 месяцев;
2. защита не всегда получает возможность оперативно опровергнуть сомнения следствия.

Кейсы последних лет

Дело о мошенничестве в особо крупном размере (Самарская обл., 2025)

Обвиняемый заключил ДСС и предоставил доказательства против организаторов. Суд снизил санкции с 7 до 3 лет колонии общего режима, дополнительно применив ст. 64 УК РФ ввиду тяжёлого материального положения обвиняемого и наличии троих малолетних детей.

Дело о наркотиках в особо крупном размере (Москва, 2024)

Несмотря на ДСС, суд отказал в применении ст. 64 УК РФ, указав, что «совокупность смягчающих обстоятельств не является исключительной». Приговор — 9 лет строгого режима без права на досрочное освобождение.

Рекомендации практикам

• Для защиты: фиксируйте в соглашении конкретные действия обвиняемого (выявление новых эпизодов, возмещение ущерба) — это повышает шанс на признание обстоятельств исключительными.
• Для следствия: формулируйте ходатайство прокурору максимально детализировано, чтобы избежать ссылок на неопределённые формулировки.
• Для законодателя: внести в УПК РФ разъяснение, что именно дознаватель вправе инициировать процедуру ДСС, а также закрепить критерии «исключительности» в подзаконном акте Пленума ВС РФ.

Применение ст. 64 УК РФ при наличии досудебного соглашения о сотрудничестве возможно, но требует строгого документального обоснования «исключительных» обстоятельств. Практика 2024–2025 гг. демонстрирует постепенную либерализацию подхода судов, однако ключевые пробелы нормативного регулирования (компетенция дознавателя, критерии исключительности) сохраняются. Своевременное законодательное уточнение позволит снизить правовую неопределённость и повысить эффективность института ДСС.

Статья подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г. на основе официальных источников и судебной практики.