Деятельность сотрудников уголовно-исполнительительной системы (УФСИН) связана с повышенными рисками. Для обеспечения безопасности персонала, осужденных и охраняемых объектов законодательством предусмотрено право применения специальных средств. В данной статье разберёмся, когда именно и какие средства могут применять сотрудники УФСИН, каков порядок их использования и какие ограничения установлены законом.
Нормативная база
Ключевым нормативным актом, регулирующим применение специальных средств в УФСИН, является Федеральный закон от № 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». Правовые основания изложены в статьях 28.1 и 30 указанного закона.
Кроме того, применяются положения Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции», в частности статья 19, определяющая общие принципы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Когда разрешено применение специальных средств
Статья 30 Закона № 5473-I устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда сотрудник УФСИН имеет право применять специальные средства:
- Отражение нападения — на сотрудников УФСИН, осужденных, подозреваемых или иных лиц.
- Пресечение преступлений, в т.ч. групповых нарушений, массовых беспорядков, побегов.
- Пресечение сопротивления — физическое противодействие сотруднику УФСИН.
- Задержание лиц, склонных к вооружённому сопротивлению или совершивших побег.
- Освобождение заложников и пресечение захватов зданий или транспорта.
- Конвоирование и охрана — при наличии признаков подготовки к побегу или угрозы насилия.
- Пресечение деятельности беспилотников — на охраняемых территориях.
- Задержание злостных уклонистов от наказаний при наличии сопротивления.
Важно: специальные средства могут применяться и в случаях, когда законом допущено применение огнестрельного оружия.
Какие именно средства разрешены
В части 2 статьи 30 закона приведён подробный перечень специальных средств:
- Палки специальные — применяются в случаях, прямо указанных в законе.
- Газовые средства — аэрозольные баллончики, слезоточивые вещества.
- Наручники и иные средства ограничения подвижности — при отсутствии специальных средств допускается использование подручных материалов.
- Электрошоковые устройства — если применение палки невозможно.
- Светошоковые устройства — дезориентирующие воздействия.
- Служебные собаки — при наличии надлежащей подготовки.
- Световые и акустические средства — для отвлечения и подавления.
- Средства принудительной остановки транспорта, шипы, блокираторы.
- Водомёты — при массовых беспорядках.
- Бронемашины, для защиты и пресечения групповых нарушений.
- Средства разрушения преград — для освобождения заложников или пресечения захватов.
- Технические средства противодействия БПЛА — глушилки, подавители сигналов.
Порядок применения: алгоритм действий
Статья 28.1 устанавливает обязательный порядок применения специальных средств:
- Предупреждение — сотрудник обязан громко и чётко объявить о намерении применить специальные средства, указать требование и предоставить время на его выполнение. В составе группы предупреждение даёт старший.
- Исключения — предупреждение не требуется при непосредственной угрозе жизни или здоровью, а также если предупреждение невозможно или неуместно.
- Минимизация вреда, действия должны быть пропорциональны угрозе, а любой причинённый вред минимален.
- Медицинская помощь — пострадавшим оказывается первая помощь и направляются в медучреждение.
- Доклад — в течение 24 часов сотрудник обязан доложить в письменной форме непосредственному начальству и начальнику учреждения УФСИН.
Ответственность и гарантии
Применение специальных средств должно строго соответствовать закону. Нарушение порядка может повлечь:
- Дисциплинарную — от выговора до увольнения.
- Административную — штрафы, лишение спецправ.
- Уголовную — ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».
Для защиты сотрудников предусмотрены:
- обязательное видеофиксирование при возможности;
- юридическая помощь от профсоюзов;
- страхование от нанесения вреда третьим лицам.
Применение специальных средств сотрудниками УФСИН — это крайняя мера, допускаемая только при наличии прямых оснований, предусмотренных законом. Соблюдение процедур и принципов пропорциональности позволяет одновременно обеспечить безопасность и защитить права всех участников правоотношений.
Обновлено по состоянию на 07 апреля 2026 г. с учётом последних изменений законодательства.