Семья – первичная ячейка общества и естественная среда развития ребенка. Семейный кодекс РФ на законодательном уровне закрепил принцип приоритета семейного воспитания, который означает:

• предпочтение любых семейных форм устройства ребенка любым формам государственного учреждения;
• обязанность государства создавать условия для сохранения ребенка в родной или замещающей семье;
• систему гарантий, предотвращающих излишнее вмешательство органов опеки в семейные дела.

Нормативные основания

Статья 1 СК РФ: основополагающий принцип

Глава 1 СК РФ («Основы семейного законодательства») в пункте 1 прямо гласит: «Приоритет семейного воспитания детей является основным принципом семейного законодательства Российской Федерации». Это:

1. обязывает суд и органы опеки рассматривать возможность сохранения ребенка в семье прежде, чем принимать решение о его изъятии;
2. обязывает государство развивать поддерживающие семью меры (пособия, гранты, семейные центры, патронат).

Статья 54 СК РФ: право ребенка жить и воспитываться в семье

Согласно ст. 54 СК РФ «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье». Перечень прав включает:

• право знать своих родителей;
• право на их заботу и совместное проживание;
• право преимущественного приёма в ту же образовательную организацию, где учатся братья/сёстры.

Исключение возможно только в случае, если совместное проживание противоречит интересам ребенка (п. 2 ст. 54).

Статья 63 СК РФ: права и обязанности родителей по воспитанию и образованию

Статья 63 СК РФ закрепляет:

1. Комплексная обязанность родителей: забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
2. Преимущественное право родителей на воспитание перед любыми третьими лицами (воспитателями, детсадами, школами).
3. Обязанность обеспечить общее образование с учетом мнения ребёнка до получения основного общего образования.

Приоритет семейных форм устройства для детей-сирот

Иерархия форм устройства

При устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки руководствуются следующей иерархией:

Пример из практики г. Сургута

Администрация г. Сургута в 2026 году подтверждает:

• в 2025 г. 40 детей были усыновлены;
• 157 детей переданы под опеку;
• 18 детей приняты в приёмные семьи только за первое полугодие.

Все случаи устройства в учреждения рассматриваются только после исчерпания возможности семейного размещения.

Паритетное воспитание после развода: новые общественные инициативы

Проблема

На практике второй родитель, проживающий отдельно, сталкивается с трудностями в реализации своих прав на воспитание ребенка.

Предложение РОИ

Российская общественная инициатива № 126073 предлагает дополнить часть 2 статьи 24 СК РФ следующим образом:

«Суд обязан … установить порядок воспитания несовершеннолетних детей после развода с определением времени проживания ребенка с каждым из родителей в равных долях, если иное не противоречит интересам ребенка».

• «За» – 3 373
• «Против» – 183

Алгоритм действий органа опеки при устройстве ребенка

1. Выявление ребенка, оставшегося без попечения родителей.
2. Анализ возможности возвращения ребенка в биологическую семью (сопровождение, социальное сопровождение).
3. Оценка родственников для передачи под опеку.
4. Поиск кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители.
5. Учет этнического, языкового, религиозного факторов (ст. 123 СК РФ).
6. Оформление юридического акта (решение суда / договор).
7. Мониторинг условий жизни ребенка в новой семье.

Приоритет семейного воспитания – это не просто лозунг, а система правовых, организационных и финансовых механизмов, направленных на то, чтобы каждый ребенок рос в атмосфере любви, индивидуального подхода и культурной преемственности. Современные изменения в Семейный кодекс РФ (в т.ч. инициативы о паритетном воспитании) лишь усиливают эту конструкцию, адаптируя её к реалиям XXI века.

07 апреля 2026 г. – день, когда российское общество вновь подтверждает: семья – главная школа жизни для ребенка.