Экспертиза качества медицинской помощи (ЭКМП) — это системная, независимая оценка того,
насколько правильно, своевременно и профессионально оказаны медицинские услуги пациенту.
В статье разберёмся, как именно привлекается эксперт, какие нормативные акты регулируют
этот процесс и какие практические шаги нужно предпринять медицинской организации,
страховой компании или самому пациенту.
Кто инициирует экспертизу качества медицинской помощи?
- Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС/ТФОМС), при расхождении данных
в реестрах либо при поступлении обращений. - Страховая медицинская организация (СМО) — при подозрении на нецелевое расходование
средств ОМС или жалобе застрахованного. - Медицинская организация — для проведения внутреннего контроля качества и безопасности
медицинской деятельности (статья 64 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан»). - Пациент (или его законный представитель), через территориальный фонд ОМС или СМО.
Кто может быть экспертом?
Приказ Минздрава РФ от 10 мая 2017 г. № 203н и приказ Минздрава РФ от № 422-н
чётко определяют требования к эксперту:
- Диплом о высшем медицинском образовании и действующий сертификат по специальности.
- Стаж работы по профилю не менее 10 лет.
- Повышение квалификации по вопросам качества и безопасности медицинской деятельности
(не реже одного раза в 5 лет). - Отсутствие заинтересованности в результатах экспертизы (конфликт интересов).
В крупных регионах действуют региональные отделения независимой экспертной оценки качества (РОНОК),
аккредитованные при территориальных фондах ОМС.
Этапы привлечения эксперта
| Этап | Кто отвечает | Ключевые действия | Нормативный срок |
|---|---|---|---|
| Подача заявления | Застрахованный / СМО / ТФОМС | Форма 057/у-ЭКМП, копия медкарты, счёт-фактура, акт о случае | — |
| Регистрация и распределение | ТФОМС / СМО | Приказ о назначении экспертов, уведомление сторон | 3 раб. дня |
| Назначение даты и места | Экспертная комиссия | Письменное извещение за 7 дней до начала | 7 календ. дней |
| Проведение экспертизы | Эксперт(ы) | Анализ документов, при необходимости — осмотр пациента | 20 раб. дней |
| Формирование заключения | Экспертная комиссия | Экспертное заключение формы 066/у-ЭКМП | 3 раб. дня после окончания |
Что именно проверяет эксперт?
- Соответствие оказанной помощи клиническим рекомендациям и стандартам медицинской помощи.
- Своевременность диагностики и лечения.
- Полнота медицинской документации.
- Соблюдение прав пациента (информированное согласие, конфиденциальность).
- Корректность кодирования диагнозов и тарификации случая.
Что происходит после получения заключения?
Если нарушения выявлены:
- ТФОМС/СМО может отказать в оплате или корректировать тариф.
- Руководство медучреждения обязано уточнить диагнозы и внести изменения в ЕГИСЗ.
- При наличии вины медработника — направляется материал в квалификационную комиссию
или органы здравоохранения для дисциплинарного разбирательства.
Если нарушений не выявлено: информация направляется заявителю, а копия заключения
хранится в архиве ТФОМС не менее 5 лет.
Практические советы заявителю
- Соберите полный пакет документов: выписки, эпикризы, чеки, акты, письменные объяснения.
- Укажите конкретные претензии: «не поставлен диагноз в течение 24 ч», «отсутствует информированное согласие».
- Подайте заявление лично или через электронную подпись на портале Госуслуг.
- Отслеживайте сроки: по закону экспертиза не должна длиться более 30 календарных дней.
- Не согласны с результатом? Можете подать апелляцию в вышестоящую экспертную комиссию
или обратиться в суд в течение 10 дней.
Актуальные изменения 2025–2026 годов
С 1 января 2025 г. введён единый цифровой реестр экспертов, куда автоматически
попадают все специалисты, подтвердившие квалификацию. С 1 июля 2026 г. планируется
обязательное участие пациента (или представителя) в дистанционных консультациях
при проведении экспертизы — через видеосвязь в личном кабинете на портале «Госуслуги.Здоровье».
Привлечение эксперта качества медицинской помощи — это многоступенчатый, но вполне
прозрачный процесс, регламентированный федеральными приказами и стандартами.
Главное, соблюдать сроки, грамотно оформлять заявление и отслеживать каждый этап.
В этом случае экспертиза становится эффективным инструментом защиты прав пациента
и повышения качества всей системы здравоохранения.