04 июля 2026 г․ На фоне масштабной налоговой реформы в России внезапно выяснилось: отдельные статьи Уголовного кодекса РФ фактически перестали работать․ Речь идёт о преступлениях‚ предусмотренных статьями 198 — 199․1 УК РФ (уклонение от налогов‚ сборов‚ страховых взносов и неисполнение обязанностей налогового агента)․ Проблема возникла из-за того‚ что новые налоговые льготы и пониженные ставки сделали невозможным формирование «крупного» или «особо крупного» ущерба — без этих квалифицирующих признаков уголовное дело не возбуждается․
Как возник «пробел»
До 2025 года:
- Крупный ущерб начинался с 5 млн руб․
- Особо крупный — с 15 млн руб․
Налоговая либерализация 2025-2026 годов (в том числе переход на новые упрощённые режимы «УСН-Онлайн» и «АОН-Профи») снизила ставки почти в два раза․ В результате даже при многомиллионных оборотах сумма неуплаченных налогов теперь редко превышает 1 — 2 млн руб․ Следовательно:
- Квалифицирующий признак «крупный» не набирается․
- Дела массово прекращаются за отсутствием состава преступления․
Цифра: по данным Следственного комитета РФ‚ в первом квартале 2026 г․ по ст․ 198 УК РФ было возбуждено менее 30 дел (в аналогичный период 2025 г․ — 410)․
Что предлагает Минфин
В конце мая 2026 года Министерство финансов внесло в Госдуму законопроект‚ который:
- Уменьшает пороги «крупного» и «особо крупного» ущерба пропорционально новым налоговым ставкам․
- Вводит ежегодную индексацию этих порогов в соответствии с коэффициентом-дефлятором․
- Добавляет альтернативное квалифицирующее основание — уклонение в течение трёх лет подряд независимо от суммы․
- Расширяет перечень объектов‚ за уклонение от которых можно привлекать (включает в себя страховые взносы «на прямую»)․
Сравнение старых и новых порогов
| Вид нарушения | Старая сумма (до 2025) | Проект новой суммы (с ) |
|---|---|---|
| Крупный ущерб | от 5 млн руб․ | от 2‚5 млн руб․ |
| Особо крупный ущерб | от 15 млн руб․ | от 7‚5 млн руб․ |
Что будет дальше
26 октября 2026 г․ — дата‚ когда поправки‚ скорее всего‚ вступят в силу (если Госдума примет документ во втором и третьем чтениях до сентября)․ Для бизнеса это означает:
- Нужно пересчитать свои долги по налогам и взносам до конца августа․
- Возможна «транзитная амнистия»: если долги будут оплачены до 26 октября‚ по ним не смогут привлекать по новым‚ более жёстким правилам․
- Налоговые консультанты рекомендуют провести внутренние аудиты и закрыть все старые «накопленные» риски․