Проект изменений в кодекс административного судопроизводства

Свежие правки превращают суды в квест — узнай, какие ловушки ждут тебя уже завтра!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru


Цели и предпосылки реформы

  • Снижение административной нагрузки на бизнес․ В 2025 году ФНС и Роспотребнадзор выписали рекордные 2‚1 млн штрафов на 78 млрд рублей․ Проект направлен на пересмотр санкций‚ которые критикуются за чрезмерную жёсткость․
  • Исполнение поручений Президента от 31 декабря 2025 г․ Владимир Путин поручил Сергею Иванову и Владимиру Чурову до 1 марта 2026 года подготовить механизм «соразмерного наказания»‚ который будет учитывать степень вины и последствия правонарушения․
  • Гармонизация с новым Кодексом судопроизводства․ С 1 июня 2026 года вступит в силу обновлённый Кодекс‚ и изменения в КоАП должны быть синхронизированы с ним․

Ключевые изменения статьи 4․1 КоАП РФ

Пересмотр системы штрафов

Действующий размер штрафа Предлагаемый Категория правонарушения
от 100 000 до 300 000 ₽ от 20 000 до 100 000 ₽ Первое нарушение требований по защите персональных данных
от 50 000 до 100 000 ₽ от 5 000 до 20 000 ₽ Нарушение сроков представления отчётности в ФНС для ИП
от 1 000 000 до 3 000 000 ₽ от 200 000 до 500 000 ₽ Нарушение антимонопольного законодательства (при отсутствии ущерба)

Новая часть 51 ст․ 77 КоАП закрепляет правило: при назначении наказания суд учитывает:

  1. Финансовое положение нарушителя (доходы за последний год)․
  2. Размер причинённого вреда (если вред доказан)․
  3. Наличие смягчающих обстоятельств (первое нарушение‚ добровольное устранение последствий)․

Новые основания для отказа в назначении экспертизы

Согласно частям 51–53 ст․ 77:

  • Ходатайство об экспертизе может быть отклонено‚ если существует официальная статистика Росстата или ФНС‚ подтверждающая факт без ущерба (например‚ данные о среднем обороте компании)․
  • Суд вправе отказать‚ если заявитель не предоставил залог в размере 50 % от потенциального штрафа (исключение — малый бизнес и ИП)․

Как это повлияет на процесс

Для граждан

Сокращение сроков рассмотрения дел по упрощённой процедуре: вместо 60 дней — не более 15 дней при штрафах до 50 000 ₽․

Для бизнеса

  • Уменьшение риска «банкротных штрафов»: максимальная санкция для МСП теперь не превысит 1 % годового оборота․
  • Появится возможность досудебного урегулирования — нарушитель может заключить мировое соглашение с органом контроля и отменить штраф‚ если устранит нарушение в течение 30 дней․

Календарь принятия

  1. 11–15 июля 2026 г․ — первое чтение в Госдуме․
  2. 20–25 августа 2026 г․ — второе чтение и рассмотрение поправок Советом Федерации․
  3. 1 октября 2026 г․ — подписание Президентом и официальное опубликование․
  4. 1 января 2027 г․ — вступление в силу всех норм․

Что делать прямо сейчас

Для компаний:

  • Проверьте актуальные шаблоны внутренних регламентов: если в них прописаны старые размеры штрафов‚ обновите документы до 1 октября 2026․
  • Обучите юристов новым правилам расчёта наказания (ч․ 51–53 ст․ 77)․

Для граждан:

  • Если у вас есть неоплаченные штрафы до 50 000 ₽‚ поданные в суд до 31 декабря 2025 г․‚ можно подать заявление о пересмотре санкций на основании новых правил․