Что изменится с 11 февраля 2026 года

С 11 февраля 2026 года в России вступает в силу масштабный проект уголовно-исполнительных инспекций, который кардинально меняет механизм надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы. Теперь:

• Гражданских будут контролировать уголовно-исполнительные инспекции (УИИ);
• Военнослужащих — командование воинских частей;
• В УИК РФ внесены официальные поправки, закрепляющие за УИИ полномочия по контролю за поведением освобождённых;
• Госдума 23 марта 2026 года уже приступила к рассмотрению правительственного предложения, разработанного Министерством юстиции РФ.

Ключевые нововведения

Расширение полномочий УИИ

Уголовно-исполнительные инспекции получают расширенные полномочия:

• обязательный персональный контроль за каждым освобождённым;
• возможность внесудебного наложения ограничений (например, запрет на выезд из региона);
• обязанность ежемесячно отчитываться о поведении поднадзорных;
• создание единой цифровой базы данных на базе Госуслуг.

Дифференцированный подход

Проект предусматривает разделение ответственности:

1. Гражданские лица — 100 % под контролем УИИ;
2. Военнослужащие, контроль осуществляется командованием частей, но при этом УИИ ведёт надзорную базу и может запрашивать данные;
3. Министерство обороны и Минюст обязаны выстроить постоянный обмен информацией.

Цифровизация процесса

С 1 мая 2026 года запускается пилотный цифровой модуль «Электронный УИИ»:

• освобождённые получают персональный QR-код;
• обязаны ежедневно сканировать код через мобильное приложение «Госуслуги»;
• геолокация фиксируется автоматически;
• отклонения от маршрута вызывают автоматическое уведомление инспектора.

Зачем нужны изменения

По данным Минюста, в 2025 году рецидив совершили 19 % освобождённых. Новый проект направлен на:

1. Снижение рецидива до 10 % к 2028 году;
2. Сокращение социальной напряжённости в регионах;
3. Оптимизацию расходов: вместо строительства новых колоний — цифровой контроль.

Как это будет работать на практике

Пример 1: гражданский освобождённый

Иванов И.И. вышел по УДО. Ему:

• установили электронный браслет;
• запретили покидать город без уведомления УИИ;
• обязали два раза в месяц проходить тест на наркотики.

При нарушении — возвращение в колонию без суда на основании административного протокола.

Пример 2: военнослужащий

Сержант Смирнов, освобождённый из дисбат, сдаёт ежедневные рапорты командиру. Данные автоматически передаються в УИИ. При срыве — дисциплинарный батальон повторно.

Критика и ожидаемые проблемы

Эксперты выделяют риски:

• Конфиденциальность — массовый сбор геоданных может нарушить ст. 23 Конституции;
• Нагрузка на УИИ — не хватает 30 % инспекторов;
• Технические сбои — пилот в Татарстане показал 12 % ошибок геолокации.

Календарь внедрения

Проект уголовно-исполнительных инспекций — это самая масштабная реформа контроля за освобождёнными со времён создания самой УИИ. В случае успеха Россия получит:

• самую низкую в мире долю рецидива;
• экономию бюджета более 15 млрд рублей к 2029 году;
• новый прецедент цифрового государства.

Однако придётся решить вопросы конфиденциальности и нехватки кадров, иначе проект рискует остаться на бумаге.

Обновлено 04 июня 2026 г. 23:23