Производственная служба — это ключевое подразделение Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН), обеспечивающее трудовую занятость осуждённых, промышленную безопасность исправительных учреждений и реализацию государственной политики по социальной реабилитации лиц, отбывающих наказание.
Место производственной службы в системе УФСИН
В структуре любого регионального УФСИН производственная служба входит в блок оперативно-режимных и хозяйственных подразделений. Она подчиняется непосредственно заместителю начальника УФСИН по производственно-хозяйственной части и взаимодействует с:
- режимно-надзорными отделами;
- службой безопасности труда и промышленной безопасности;
- финансово-экономическим управлением;
- санитарно-эпидемиологическим надзором;
- территориальными органами Ростехнадзора.
Основные функции производственной службы
Организация труда осуждённых
Цель: обеспечить каждому осуждённому возможность трудоустроиться в соответствии с приговором, профессиональными навыками и состоянием здоровья.
- Формирование и ведение банка вакансий как в учреждениях УФСИН, так и на внешних предприятиях.
- Учёт рабочих мест и контроль соблюдения законодательства об охране труда.
Промышленная безопасность
С 2025 года ФСИН России усилила требования к промышленной безопасности на производственных объектах уголовно-исполнительной системы. Производственная служба:
- проводит техническое обследование оборудования;
- оформляет декларации промбезопасности;
- организует обязательное обучение и инструктаж осуждённых по охране труда;
- обеспечивает контроль за соблюдением ПБ-правил совместно с Ростехнадзором.
Производственное обучение и квалификация
Служба реализует программы профессионального обучения осуждённых совместно с центрами занятости и региональными колледжами. По итогам обучения выдаются свидетельства о профессии рабочего или дипломы, действующие на всей территории РФ.
Выпуск продукции и оказание услуг
Производственные мастерские при колониях и тюрьмах выпускают:
- строительные конструкции и металлокаркасы;
- мебель и столярные изделия;
- швейные и текстильные товары;
- полиграфическую продукцию;
- услуги по ремонту техники и автотранспорта.
Вся продукция сертифицирована и реализуется через государственные заказы и коммерческие контракты.
Взаимодействие с другими службами
| Контрагент | Форма взаимодействия | Цель |
|---|---|---|
| Территориальные органы МВД | Электронный обмен данными о трудоустройстве | Снижение рецидива |
| Служба занятости | Меморандумы о сотрудничестве | Обучение и трудоустройство после освобождения |
| Ростехнадзор | Совместные проверки и планы мероприятий | Безопасность производств |
| Общественные организации | Контракты на поставки продукции | Социальная адаптация осуждённых |
Цифровая трансформация производственной службы
С 2024 года внедряется единая цифровая платформа «Производство 36.6», в рамках которой:
- автоматизируется учёт рабочих мест и рабочего времени;
- внедряются электронные журналы охраны труда;
- осуществляется удалённый контроль за выполнением гособоронзаказа.
Показатели эффективности (данные УФСИН на 2025 г.)
- Трудоустроено осуждённых: 78 % от общей численности подлежащих.
- Средняя заработная плата осужденного: 23 400 руб./мес.
- Доля продукции, реализуемой госзаказу: 42 %.
- Снижение рецидива после трудоустройства: на 19 % выше, чем у лиц, не работавших в местах заключения.
Перспективы развития до 2030 года
В соответствии с федеральной программой «Эффективное наказание», производственная служба УФСИН планирует:
- увеличить долю высокотехнологичных производств в структуре труда осуждённых до 30 %;
- перевести 100 % производств на цифровой контроль качества (Industry 4.0);
- создать сеть реабилитационных технопарков при колониях-поселениях для трудоустройства освободившихся.
Производственная служба УФСИН — это не только источник дохода для системы исполнения наказаний, но и механизм социальной реабилитации осуждённых. Через грамотно организованный труд государство снижает уровень рецидива, пополняет бюджет и формирует у граждан навыки, востребованные на свободе.
4 августа 2026 г. 04:39