Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла существенные изменения в порядок надзорной деятельности‚ обязав прокуроров всех уровней проводить регулярные внеплановые проверки следственных изоляторов (СИЗО). Документ‚ подписанный 12 марта 2024 года‚ вступил в силу немедленно и уже вызвал широкий резонанс как в профессиональном сообществе‚ так и среди правозащитников.
Ключевые положения нового предписания
- Частота проверок: каждый прокурор субъекта РФ обязан лично посещать минимум два СИЗО в своем регионе ежеквартально‚ при этом один визит должен быть непредусмотренным и проводиться без предварительного уведомления.
- Расширенный перечень контрольных вопросов:
- соблюдение санитарных норм и условий содержания подозреваемых‚
- доступность медицинской помощи‚
- факты возможного давления на заключенных со стороны администрации или других лиц‚
- обеспечение права на защиту и связь с адвокатом.
- Обязательное использование видеофиксации всех этапов проверки и публикация краткого отчёта на сайте прокуратуры в течение 10 дней.
- Создание «горячей линии» для заключённых и их родственников‚ позволяющей анонимно сообщать о нарушениях напрямую в Генпрокуратуру.
Как будут проводиться проверки: пошаговая схема
Шаг 1. Прокуратура региона формирует мобильную группу из прокурора‚ специалиста по правам человека и независимого медика.
Шаг 2. В течение 24 часов до визита группа информирует Генпрокуратуру о маршруте‚ но не уведомляет само СИЗО.
Шаг 3. По прибытии проводится выборочное опросное лицо заключённых (не менее 10% от общего числа)‚ внеплановый осмотр камер и медчасти.
Шаг 4. Составляется акт в двух экземплярах: один передаётся руководству СИЗО‚ второй в тот же день направляется в Генпрокуратуру.
Что изменится для заключённых и их близких
- Снижение риска беспредела: анонимная «горячая линия» и внеплановые визиты должны снизить вероятность пыток и давления.
- Прозрачность условий содержания: родственники смогут публично отслеживать результаты проверок на сайте прокуратуры.
- Ускорение реакции на жалобы: срок рассмотрения обращений сокращён с 30 до 10 календарных дней.
Реакция общественности и первые итоги
Уже через две недели после начала действия предписания прокуроры посетили 112 следственных изоляторов по всей стране. Предварительные итоги показали:
| Выявленные нарушения | Количество случаев |
|---|---|
| Переполненные камеры | 27 |
| Недоступность медикаментов | 19 |
| Факты психологического давления | 11 |
| Нарушение сроков передачи корреспонденции | 34 |
Генеральный прокурор Игорь Краснов подчеркнул: «Мы не просто фиксируем нарушения‚ а добиваемся их немедленного устранения. В 15 регионах уже отстранены от должности начальники СИЗО‚ допустившие грубые нарушения.»
Как воспользоваться «горячей линией»
Круглосуточно‚ анонимно и бесплатно по номеру ###-###-#### или через форму на сайте genproc.gov.ru.
Для обращения потребуется указать:
- ФИО заключённого (можно условное имя)‚
- название СИЗО‚
- краткое описание проблемы.
Планы на будущее
К концу 2024 года Генпрокуратура намерена запустить пилотный проект цифровых браслетов для заключённых‚ которые позволят отслеживать перемещения и фиксировать случаи применения силы в реальном времени. Также ведутся переговоры о подключении к проверкам представителей Общественной палаты РФ и Уполномоченного по правам человека.
Обновления по теме будут публиковаться на официальном портале Генеральной прокуратуры и в Telegram-канале «Прокурорский надзор».