Базовая норма: ст․ 19․12 КоАП РФ
Что регулирует: передача/пронос любым способом запрещённых предметов лицам‚ содержащимся в местах лишения свободы‚ исправительных центрах и СИЗО․
Два блока ответственности по состоянию на
- Часть 1․ За пронос продуктов‚ веществ или предметов‚ законом запрещённых к приобретению/хранению осуждёнными/подследственными‚ грозит:
- штраф 5 000 – 10 000 ₽;
- обязательная конфискация предмета нарушения․
- Часть 2․ Введена ФЗ № 596-ФЗ от ‚ уточнена ФЗ № 399-ФЗ от ․
За передачу средств мобильной связи‚ иных средств коммуникации и комплектующих к ним‚ если действия не содержат признаков уголовного преступления‚ грозит:- штраф 25 000 – 50 000 ₽;
- конфискация предмета правонарушения․
Кого привлекают?
Ответственность несёт не только физическое лицо‚ но и индивидуальный предприниматель/организация (если предметы проносились в рамках коммерческой деятельности)․ В этом случае штрафы выше: до 100 000 ₽ для ИП и до 500 000 ₽ для юрлиц․
Когда административка может перерасти в уголовную?
Готовится новая ст․ 321․1 УК РФ (законопроект одобрен правительством 25 января 2023 г․):
- Уголовная ответственность возникает при повторной передаче средств связи лицом‚ которое уже привлекалось по ч․ 2 ст․ 19․12 КоАП․
- В санкции, до 2-х лет лишения свободы (будет приниматься в зависимости от размера ущерба и обстоятельств)․
- Следствие подчёркивает: телефоны в колониях используются для координации мошеннических «колл-центров» и давления на свидетелей․
Какие именно предметы считаются «запрещёнными»?
- Всё‚ что запрещено законом конкретной категории заключённых․ Например:
- алкоголь‚ наркотики‚ оружие‚ взрывчатка;
- карты‚ шахматы‚ ножи‚ лекарства без разрешения ФСИН;
- любые электронные носители‚ Bluetooth-гарнитуры‚ «жучки»․
- Специально выделена категория: мобильные телефоны‚ смарт-часы‚ сим-карты‚ зарядки‚ power-bank‚ усилители сигнала и комплектующие к ним․
Попытка и незавершённая передача: штраф будет?
Да․ В ст․ 19․12 КоАП прямо прописано: ответственность наступает и за попытку передачи․ Поэтому даже «сдать» свёрток с телефоном охране до проноса не освобождает от штрафа․
Актуальная судебная практика 2024-2026 гг․
- Суды чаще всего назначают минимальный штраф (5 000 ₽) при первом нарушении и если предмет — неотложная пища/лекарство без разрешения․ Однако конфискация неизбежна․
- При проносе мобильников суды идут по верхней границе диапазона (40-50 тыс․ ₽) без смягчающих обстоятельств․
- Рецидив (повторная передача телефона) уже переквалифицируется в уголовное производство․
Как не попасть под статью: практические советы
- Проверяйте списки разрешённых передач на официальном сайте ФСИН или в конкретном СИЗО․
- Не приносите продукты без маркировки‚ бытовую химию‚ электронику‚ даже если заключённый утверждает‚ что «всё согласовано»․
- Сканеры и рамки: любые попытки «приклеить» телефон к телу или вещам обнаруживаются современными ИК-сканерами и биосканерами (статистика 2025: выявлено >52 000 единиц техники)․
- Доверенные передачи оформляйте через администрацию СИЗО: официальный приёмщик проверит содержимое и разрешит пронос․
В 2026 году за пронос мобильных телефонов в СИЗО действует жёсткая административная ответственность: до 50 000 ₽ штрафа и конфискация․ При повторном нарушении вступает уголовная статья 321․1 УК РФ — до 2 лет лишения свободы․ Даже незавершённая попытка передачи уже карается․ Лучший способ избежать проблем, строгое соблюдение перечня разрешённых предметов и отказ от любых «электронных помощников» внутри «зоны»․
Данная информация актуальна на 04 июля 2026 г․ и отражает последние федеральные законы № 596-ФЗ и № 399-ФЗ ‚ а также судебную практику 2024-2026 гг․