В 2026 году Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) подвергается усиленному контролю со стороны МЧС и Ростехнадзора в части обеспечения противопожарной безопасности. Учреждения ФСИН, это повышенные риски из-за специфики режимных объектов, высокой плотности людей и наличия технологического оборудования. В статье приведены последние нормативные изменения, вступившие в силу в 2024–2025 гг;, а также практические рекомендации по внедрению мер пожарной защиты в исправительных колониях, СИЗО и следственных изоляторах.
Ключевые нормативные акты, вступившие в силу в 2024–2025 гг. и действующие в 2026 г.
Приказ МЧС России от № 1120
С 1 сентября 2025 года вступил в силу новый порядок обучения мерам пожарной безопасности:
- обучение обязаны проходить все категории работников, включая осуждённых, привлечённых к труду, сотрудников подрядных организаций и стажёров;
- исключено понятие «пожарно-технический минимум»;
- введены противопожарные инструктажи в день прибытия на объект и ежеквартальные повторные;
- журналы инструктажей утверждаются руководителем учреждения ФСИН и хранятся не менее 3 лет.
Изменения к СП 8.13130.2020 и СП 3.13130.2024
С 1 марта 2024 года:
- обновлены требования к наружному противопожарному водоснабжению, на территории ИК и СИЗО должно быть не менее 2 пожарных гидрантов с расходом 15 л/с каждый;
- введён СП 3.13130.2024 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»: все здания с численностью более 50 человек оборудуются адресными системами оповещения с автоматическим тестированием 1 раз в сутки.
Постановление Правительства РФ от № 1564
С 1 января 2026 года действуют новые критерии оценки соблюдения требований пожарной безопасности:
- проверки проводятся дважды в год (ранее — раз в год);
- введён дистанционный мониторинг через системы видеонаблюдения, интегрированные с ГИС МЧС «Безопасный регион»;
- штабные тренировки с эвакуацией проводятся ежеквартально, а не раз в полгода.
Особенности противопожарной защиты объектов ФСИН
Категории объектов
| Тип объекта | Категория риска | Особенности |
|---|---|---|
| Следственный изолятор (СИЗО) | Повышенный | камерные блоки, высокая плотность людей |
| Исправительная колония (ИК) | Высокий / повышенный | производственные зоны, котельные, склады |
| Колония-поселение | Средний | жилые здания, низкая охрана |
| Тюрьма | Высокий | старый жилой фонд, ограниченные выходы |
Обязательные системы и меры
- Автоматическая пожарная сигнализация (АПС), в жилых корпусах и производственных цехах;
- Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) — с автоматическим включением свето-звуковых устройств;
- Автоматическое включение аварийного освещения — по СП 52.13330;
- Пожарные гидранты и пожарные водоёмы — с подъездными путями шириной ≥ 3,5 м;
- противопожарные преграды (2-го типа) — в местах общего пользования;
- хронометраж прохождения сигнала извещения — не более 30 с до дежурной части ФСИН.
Практический алгоритм подготовки к проверке МЧС в 2026 году
Шаг 1. Аудит документов
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- журналы инструктажей (форма № 1-ПБ), заполненные с ;
- декларация пожарной безопасности (обновляется ежегодно);
- договора на обслуживание АПС, СОУЭ, систем пожаротушения.
Шаг 2. Техническое обследование
- проверка работоспособности извещателей — ежемесячно;
- испытание пожарных гидрантов, весной и осенью;
- проверка наличия переносных огнетушителей: на 1 извещатель — 1 огнетушитель ВС-2 или ВС-5;
- контроль состояния путей эвакуации: ширина ≥ 1,2 м, свободное от препятствий.
Шаг 3. Проведение тренировок
Согласно Приказу МЧС № 1120 тренировки проводятся:
- в 1 квартале 2026 г. — эвакуация персонала и осуждённых в безопасную зону;
- во 2 квартале 2026 г. — тушение условного пожара первичными средствами;
- в 3 квартале 2026 г., взаимодействие с подразделениями ФПС МЧС;
- в 4 квартале 2026 г., проверка автономных систем питания и дымоудаления.
Штрафы и ответственность в 2026 году
| Нарушение | Штраф для должностного лица, руб. | Штраф для юр. лица, руб. |
|---|---|---|
| Отсутствие противопожарного инструктажа | от 5 000 до 7 000 | от 100 000 до 150 000 |
| Нерабочая АПС или СОУЭ | от 10 000 до 20 000 | от 200 000 до 400 000 |
| Загромождение путей эвакуации | от 3 000 до 5 000 | от 50 000 до 100 000 |
| Несвоевременное уведомление МЧС о происшествии | от 15 000 до 30 000 | от 300 000 до 500 000 |
Чек-лист для руководителя учреждения ФСИН
До 31 марта 2026 года:
- обновить журналы инструктажей по новой форме;
- заключить (или продлить) договоры на обслуживание АПС и СОУЭ;
- провести сотрудников через курс «Пожарная безопасность учреждений ФСИН» (16 акад. часов);
- оснастить все жилые секции пожарными извещателями с функцией самодиагностики;
- обеспечить круглосуточный мониторинг систем через видеонаблюдение и интеграцию с ГИС МЧС.
В 2026 году противопожарная безопасность учреждений ФСИН — это не просто формальный контроль, а система риск-ориентированного надзора. Проверки становятся регулярными, требования — технологичными, а ответственность — уголовной. Руководителям колоний и СИЗО необходимо уже сейчас:
- внедрить цифровой мониторинг систем;
- обучить весь персонал и осуждённых по новым стандартам;
- обеспечить техническую готовность всех систем пожарной защиты.
Главное правило: «Не формальное наличие документов, а реальная защита людей и сохранение режимных объектов».