Протокол МСЭ – официально оформленный документ, фиксирующий ход и результаты проведения медико‑социальной экспертизы гражданина в Федеральном государственном учреждении медико‑социальной экспертизы (ФГС УМСЭ). Он формируется в виде электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя бюро МСЭ и специалистов‑экспертов.

Нормативно‑правовая база

• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 июля 2022 г. № … (утверждает форму и порядок заполнения протокола).
• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».
• ФГИС «Единая автоматизированная вертикально‑интегрированная информационно‑аналитическая система по проведению МСЭ».

Кому принадлежит протокол?

Протокол является документом, принадлежащим федеральному государственному учреждению медико‑социальной экспертизы. На него сохраняются копии в:

1. Электронном архиве ФГИС;
2. Личном деле гражданина (при необходимости).
3. Системе «Электронное правительство» – для получения справки в электронном виде.

Состав и структура протокола

Ниже приведён типичный порядок разделов протокола, установленный приказом Минтрудсоцзащиты РФ.

Как правильно заполнить протокол?

Подготовка

Перед заполнением необходимо собрать весь пакет документов, указанный в пункте 3. Обязательно проверить наличие согласия гражданина на проведение обследования. Если гражданин отказывается от дополнительного обследования, в протоколе делается отметка «Отказ от дополнительного обследования» с подписью.

Пошаговая инструкция

1. Откройте шаблон протокола в ФГИС. Система автоматически подставит номер и дату.
2. Заполните шапку – название учреждения, код подразделения, ФИО эксперта.
3. Внесите сведения о гражданине из паспорта и СНИЛС.
4. Укажите основание и цель экспертизы (постановление, заявление и т.п.).
5. Перечислите все представленные документы (каждый документ – отдельная строка).
6. Опишите ход обследования – даты, места, привлечённых специалистов.
7. Заполните таблицу оценки согласно методическим рекомендациям (баллы по каждому пункту).
8. Сформулируйте выводы – группа инвалидности или отказ, а также рекомендацию.
9. Подпишите протокол с помощью УКЭП. Система проверит корректность подписи.
10. Сохраните и отправьте в электронный архив ФГИС. При необходимости распечатайте для подписи гражданина;

Частые ошибки

• Отсутствие подписи (УКЭП) руководителя – протокол считается недействительным.
• Не указаны даты проведения обследования – приводит к задержке в принятии решения.
• Пропуск сведений о представителе – в случае отказа гражданина это может стать основанием для апелляции.
• Неправильно заполненная таблица оценки – баллы не соответствуют методике, что приводит к неверной группе инвалидности.

Пример готового протокола (скриншот)

Ниже – упрощённый пример, который можно использовать как образец при заполнении собственного документа.

____________________________________________________________________________________
Наименование учреждения: Федеральное государственное учреждение
«Главное бюро медико‑социальной экспертизы» (ГБ МСЭ)
Протокол проведения медико‑социальной экспертизы гражданина
№ 2026‑04‑001 от 09:15

Сведения о гражданине
ФИО: Иванов Сергей Петрович
Дата рождения: 
СНИЛС: 123‑456‑789 00
Пол: мужской
Адрес: 101000, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
Представитель: нет

Основание и цель экспертизы
Основание: Постановление Минтруда РФ от № 1234
Цель: Установление группы инвалидности (в связи с диагнозом «Эпилепсия»)

Перечень представленных документов
- Медицинская карта (№ 5678/2025)

- Выписка из истории болезни (от )
- ЭЭГ‑исследование (от )
- Согласие на проведение экспертизы (подписано )

Ход экспертизы
Дата осмотра: , г. Москва, кабинет №3
Эксперты:
 • Д.м.н., невролог – Петрова А.В.
 • Д.м;н., психиатр – Смирнов В.К.
 • Консультант-экономист – Кузнецова М.Н.
Отказ от дополнительного обследования: нет

Оценка состояния здоровья
Таблица суммарной оценки:
| Система | Нарушения | Баллы |
|----------------|-----------|------|
| Нервная | Эпилепсия | 45 |
| Психическая | Нет | 0 |
| Опорно‑двиг. | Нет | 0 |
| Общий балл: | | 45 |

Установлена инвалидность 2 группы.
Рекомендации:
- Регулярный приём у невролога 1 раз в 3 месяца.
- Трудоустройство с учётом ограничений (не более 4‑часового рабочего дня).

Подписи
Руководитель бюро МСЭ – ___________________ (УКЭП)
Эксперт‑невролог – ___________________ (УКЭП)
Эксперт‑психиатр – ___________________ (УКЭП)
Гражданин – ___________________ (подпись)
____________________________________________________________________________________

Как скачать шаблон протокола?

Официальные шаблоны доступны на портале Госуслуги в разделе «Медико‑социальная экспертиза – формы и образцы». Для скачивания:

1. Войдите в личный кабинет с использованием ЕСИА.
2. Перейдите в подраздел «Документы МСЭ» → «Шаблоны протоколов».
3. Выберите «Протокол проведения МСЭ (форма 442)» и нажмите «Скачать» (формат .docx).
4. Откройте файл в Microsoft Word, заполните необходимые поля и загрузите обратно в ФГИС.

Права гражданина и доступ к протоколу

Гражданин (или его законный представитель) имеет право:

• На ознакомление с полным протоколом в течение 5 рабочих дней после его подписания.
• На получение копии протокола в бумажном или электронном виде.
• На подачу жалобы в случае несогласия с выводами (образец жалобы также доступен в ФГИС).

Протокол медико‑социальной экспертизы – это ключевой документ, фиксирующий процесс и результат оценки состояния здоровья гражданина. Его правильное оформление гарантирует законность принятых решений о присвоении группы инвалидности и защищает права как экспертов, так и самих пациентов.

Дата актуализации информации: . Все ссылки и нормативные акты проверены на момент написания статьи.