Лицензирование медицинской деятельности, это официальный процесс, в рамках которого компетентный государственный орган подтверждает, что учреждение и его специалисты соответствуют обязательным требованиям безопасности и качества. Одним из ключевых этапов получения лицензии является санитарно-эпидемиологическая экспертиза (СЭЭ). Она подтверждает, что условия оказания медицинских услуг не создают угрозы для пациентов, персонала и населения в целом.
Зачем нужна санитарно-эпидемиологическая экспертиза?
Санитарно-епидемиологическая экспертиза выполняет две основные функции:
- Защита здоровья населения, исключаются факторы, способные вызвать инфекционные или массовые неинфекционные заболевания.
- Подтверждение соответствия нормативам — объектам выдаётся заключение, необходимое для включения в лицензию.
Кто проводит экспертизу?
Функцию государственного санитарно-эпидемиологического надзора выполняют территориальные отделы Роспотребнадзора. Конкретный орган определяется местом фактического расположения медицинского учреждения.
Этапы проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы
Подготовка заявления и документов
Медицинская организация подаёт в Роспотребнадзор:
- заявление установленного образца;
- санитарно-эпидемиологическое заключение на проект (для новых объектов) или экспликацию помещений (для действующих);
- копии договоров на вывоз медицинских отходов;
- протоколы лабораторных испытаний питьевой воды, воздуха, поверхностей (при необходимости);
- журналы дезинфекции, стерилизации и дезинсекции;
- карты (режимы) дезинфекционных мероприятий.
Выездная проверка специалистов
Инспекторы Роспотребнадзора:
- Осматривают все помещения: процедурные, палаты, лаборатории, кухни, складские зоны.
- Проверяют наличие и работоспособность систем вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, канализации.
- Оценивают соблюдение микроклиматических параметров (температура, влажность, скорость движения воздуха).
- Отбирают пробы воды, воздуха и поверхностей на микробиологические и химические показатели.
Анализ отчётов лабораторий
Результаты исследований сравниваются с санитарными нормами и правилами (СанПиН 3.3686-21, СП 158.1330.2014 и др.).
Выдача заключения
В течение 30 рабочих дней с момента приёма полного пакета документов Роспотребнадзор выдаёт:
- Положительное заключение — основание для продолжения лицензирования Минздравом России.
- Отрицательное заключение, перечень выявленных нарушений и сроки их устранения (обычно 30–60 дней).
Наиболее частые нарушения и пути их устранения
| Нарушение | Последствие | Быстрое решение |
|---|---|---|
| Отсутствие вентиляции в стерилизационной | Превышение микробной обсеменённости | Установка приточно-вытяжной системы с НЕРА-фильтрами |
| Переполненные контейнеры медотходов класса Б | Риск инфицирования персонала | |
| Нет журнала учёта температуры в холодильнике с вакцинами | Нарушение холодовой цепи | Ведение журнала 2 раза в день + установка автономного термодатчика |
Сроки и стоимость экспертизы
Государственная пошлина за выдачу заключения по состоянию на 2026 год составляет 3 500 руб. для юридических лиц и 1 500 руб. для индивидуальных предпринимателей. Дополнительные расходы возможны на:
- лабораторные исследования воды, воздуха, поверхностей, 8 000–25 000 руб.;
- проект нормативной документации (СанПаспорт) — 7 000–15 000 руб.;
- услуги клининговых компаний по дезинфекции — 5 000–10 000 руб.
Как ускорить процесс?
- Подайте комплект документов онлайн через портал Госуслуг или региональный сервис Роспотребнадзора, это сокращает время предварительной проверки на 3–5 дней.
- Заранее проведите внутренний аудит по чек-листу инспектора: температурные логи, уборочный инвентарь, наличие СИЗ.
- Нанесите графическую разметку зон чистых и грязных потоков — инспекторы ценят визуальную наглядность.
Что делать после получения заключения?
Загрузите скан заключения в электронный сервис Минздрава при подаче заявления на лицензию.
Храните оригинал вместе с остальной лицензионной документацией — проверки могут проводиться ежегодно.
Проводите повторные экспертизы при:
- расширении списка медицинских услуг;
- перепланировке здания или переезде;
- вводе в эксплуатацию нового оборудования, влияющего на микроклимат (рентген, МРТ, стерилизаторы).
Полезные контакты
Единый федеральный справочный центр Роспотребнадзора: ###-###-#### (звонок по России бесплатный);
Онлайн-чат консультаций: rospotrebnadzor.gov.ru.