Актуально на 04 июля 2026 г․

Содержание

1. Публичное обвинение: порядок возбуждения
2. Частно-публичное обвинение: ключевые ограничения
3. Пошаговый алгоритм проверки для адвоката
4. Особенности при обыске, осмотре и выемке в отношении адвоката
5. Чек-лист и практические советы

Для защитника знание вида уголовного преследования (публичное, частно-публичное, частное) определяет:

• объем процессуальных прав потерпевшего;
• возможность прекращения дела за примирением;
• необходимость получения согласия прокурора на возбуждение дела;
• допустимость процессуальных действий в отношении адвоката (обыск, выемка и т․ д․)․

Нарушение порядка возбуждения дела влечет необратимые последствия вплоть до прекращения производства и возбуждения дисциплинарных вопросов в отношении следователя․

Публичное обвинение: порядок возбуждения

Нормативная база

Статья 146 УПК РФ (в ред․ от  г․):

• орган дознания, следователь или дознаватель самостоятельно решает вопрос о возбуждении дела при наличии повода и основания (ст․ 140 УПК РФ);
• согласие прокурора не требуется;
• жалоба потерпевшего является лишь поводом, но не обязательным условием․

Примеры статей УК РФ

• 158 (кража), 161 (грабеж), 105 (убийство), 228 (незаконный оборот наркотиков)․

Проверка адвокатом

1. Запросить копию постановления о возбуждении дела (п․ 1 ч․ 2 ст․ 166 УПК РФ)․
2. Проверить наличие:
   • указания на наличие преступного деяния и признаков состава;
   • ссылки на статью УК РФ из раздела преступлений публичного обвинения;
   • даты и подписи должностного лица․

Частно-публичное обвинение: ключевые ограничения

Общее правило

Ч․ 3 ст․ 20 УПК РФ: дело возбуждается только по заявлению потерпевшего или его законного представителя (исключение — см․ п․ 3․3)․

Перечень статей

• 131–132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера);
• 136 ч․ 1 (нарушение равенства прав);
• 145 (неправомерное увольнение беременной женщины);
• исключено из перечня: ст․ 159–159․6, 160, 165 УК РФ в отношении адвокатов и нотариусов (постановление КС РФ от )․

Важные исключения

Ч․ 4 ст․ 20 УПК РФ (в ред․ от ):

• орган предварительного расследования вправе возбудить дело без заявления потерпевшего, если:
  1. есть признаки частно-публичного преступления;
  2. потерпевший по зависимому или беспомощному состоянию не может защищать свои права;
  3. получено письменное согласие прокурора․

Проверка адвокатом

• Пункт 1․ Убедиться в наличии письменного заявления потерпевшего (форма 140 УПК РФ)․
• Пункт 2․ Проверить дату подачи заявления и дату возбуждения дела: заявление должно быть подано ранее․
• Пункт 3․ При отсутствии заявления — требовать приложить к материалам:
  • мотивированное постановление о несостоятельности потерпевшего;
  • согласие прокурора (входящий №, дата, подпись)․

Пошаговый алгоритм проверки для адвоката

1. Этап 1․ Получение документов
   
   Ходатайство о ознакомлении с материалами возбуждения дела (ст․ 166, 217 УПК РФ)․
2. Этап 2․ Анализ постановления
   • вид обвинения (публичное/частно-публичное);
   • наличие заявления потерпевшего;
   • ссылка на статью УК РФ․
3. Этап 3․ Проверка события преступления
   
   Сопоставить дату и место преступления с датой подачи заявления․
4. Этап 4․ Проверка прокурорского контроля
   
   В делах частно-публичного обвинения без заявления, обязательно наличие отметки прокурора «Согласовано»․
5. Этап 5․ Подготовка возражений
   • при нарушении — ходатайство о признании постановления незаконным (ст․ 125 УПК РФ);
   • в деле об адвокате — дополнительно проверить наличие судебного разрешения на обыск (см․ раздел 5)․

Особенности при обыске, осмотре и выемке в отношении адвоката

Рекомендации Комиссии Совета Адвокатской палаты г․ Москвы

Пункт 7 Рекомендаций:

• обязательно проверить наличие постановления суда, разрешающего обыск/осмотр/выемку;
• в постановлении должно быть указано:
  • что уголовное дело возбуждено именно в отношении адвоката, либо ему предъявлено обвинение;
  • вид преследования — только публичное (в отношении адвокатов частно-публичные ст․ 159–159․6, 160, 165 исключены)․
• если в постановлении отсутствует указание на публичное обвинение — адвокат вправе отказаться допускать следственную группу и немедленно обратиться в квалификационную комиссию АП․

Чек-лист и практические советы

Быстрый номенклатурный шпаргалка

• Публичные преступления — без заявления, без прокурора․
• Частно-публичные — заявление обязательно, кроме случаев ч․ 4 ст․ 20 УПК РФ․
• Частные — только заявление мировому судье, без дознания (ст․ 318 УПК РФ)․

Тщательная проверка адвокатом соблюдения порядка возбуждения уголовного дела, не роскошь, а обязанность․ Она позволяет:

• своевременно пресекать незаконное уголовное преследование;
• защищать адвокатскую тайну и иммунитет;
• формировать прецедентную практику в интересах всего адвокатского сообщества․

Памятка на заметку: всегда запрашивайте полный комплект материалов проверки и сравнивайте даты, именно они чаще всего становятся «ахиллесовой пятой» следствия․