Актуально на 04 июля 2026 года

Что регулирует статья 128 ТК РФ в целом?

Статья 128 ТК РФ закрепляет право работника получить отпуск без сохранения заработной платы (также именуемый «отпуском за свой счёт»). Основания и условия предоставления такого отпуска разделены на две части:

• Часть 1 – общее правило: по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работник может получить неоплачиваемый отпуск, если работодатель сочтёт причины уважительными;
• Часть 2 – перечень категорий работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты в строго определённый срок.

Текст пункта 2 статьи 128 ТК РФ (действующая редакция)

Пункт 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ гласит:

«Работодатель обязан по письменному заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• ветеранам боевых действий – до 35 календарных дней в году;
• инвалидам всех групп – до 60 календарных дней в году;
• работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, – до 14 календарных дней в году;
• работникам, имеющим ребёнка-инвалида, – до 14 календарных дней в году;
• работникам, осуществляющим уход за престарелыми или инвалидами, – до 14 календарных дней в году;
• женщинам – в связи с беременностью и родами – до 14 календарных дней в году;
• работникам, имеющим право на дополнительные социальные гарантии по законодательству РФ, – в сроки, установленные законом».

Ключевые особенности пункта 2

1. Обязанность работодателя. В отличие от ч. 1 ст. 128, где решение принимает работодатель, в пункте 2 отказ невозможен, если работник подтвердит принадлежность к указанной категории.
2. Форма заявления. Требуется письменное заявление работника. Устная просьба не имеет юридической силы.
3. Документальное подтверждение. Работодатель вправе запросить документы, подтверждающие статус (например, удостоверение ветерана, справку МСЭ, свидетельство о рождении детей и т.д.).
4. Сроки отпуска. Указанные в пункте 2 лимиты – максимальные и ежегодные. Работник может взять меньшее количество дней или распределить их по частям.
5. Удобное время. По Определению Конституционного Суда РФ от № 151-О ветераны боевых действий и Герои РФ вправе требовать отпуск в любое удобное для них время.

Судебная практика: что важно знать

Позиция Конституционного Суда РФ

В Определении КС РФ № 151-О от подчеркнуто: абзац «ветеранам боевых действий – до 35 календарных дней» направлен на реализацию конституционного права ветеранов на отдых и гарантирует обязанность работодателя предоставить такой отпуск в удобное время. Отказ мотивирован лишь непредставлением документов, подтверждающих статус.

Примеры из судов общей юрисдикции

• Апелляционное определение Московского городского суда от № 33-15233/2024: работодателя обязали предоставить инвалиду I группы 60 календарных дней отпуска без сохранения зарплаты, поскольку требование пункта 2 ст. 128 ТК РФ является императивным.
• Решение Ленинградского облсуда от № 2-547/2025: отказано работодателю в удовлетворении иска, поскольку он не смог доказать, что заявление работника (отец троих детей младше 14 лет) не соответствовало действительности.

Алгоритм оформления отпуска по пункту 2 ст. 128 ТК РФ

1. Шаг 1: работник пишет заявление, в котором:
   • указывает категорию (например, «ветеран боевых действий»);
   • просит предоставить отпуск без сохранения зарплаты на конкретный период.
2. Шаг 2: прилагает копии документов, подтверждающих статус (удостоверение, свидетельство о рождении и т.д.).
3. Шаг 3: работодатель издаёт приказ по форме № Т-6 (или иной локальной форме) и ознакамливает работника под роспись.
4. Шаг 4: сведения о неоплачиваемом отпуске вносятся в табель учёта рабочего времени (код «ДО» или «ОЗ»).

Ответы на частые вопросы

Пункт 2 ст. 128 ТК РФ – это жёсткая социальная гарантия. Он устанавливает перечень льготных категорий работников, для которых отпуск без сохранения зарплаты предоставляется обязательно и в удобное время. Нарушение этой нормы влечёт административную ответственность работодателя (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и возможное взыскание компенсаций в суде.