Статья 264 УК РФ регулирует ответственность за нарушение правил охраны труда․ Часть 4 этой статьи вводит особый режим ответственности за повторные или особо тяжёлые нарушения, а пункт а уточняет, какие конкретно деяния подпадают под эту часть․

Текст нормы

Для точности приводим официальную редакцию (по состоянию на 2026 год):

Часть 4․ Те же деяния, предусмотренные частями первой‑третьей, если они совершены:

1. лицом, занимающим руководящую должность в организации, предприятии, учреждении, иными словами – в качестве руководителя;
2. в особо крупном размере;
3. повторно․

Таким образом, пункт а относится к случаям, когда нарушение правил охраны труда совершено лицом, занимающим руководящую должность․

Ключевые понятия

• Руководящая должность – должность, предполагающая принятие управленческих решений, ответственность за организацию труда, обеспечение безопасных условий и контроль за их соблюдением․ К таким должностям относятся гендиректор, заместитель директора, начальник цеха, главный инженер и др․
• Нарушение правил охраны труда – любые действия (или бездействие), которые противоречат установленным законодательством, нормативным правовым актам и внутренним документам организации по охране труда․
• Повторное совершение – новое правонарушение, совершённое после вынесения приговора за аналогичное преступление․
• Особо крупный размер – ситуация, когда в результате нарушения пострадало более 10 человек, либо ущерб превышает 5 млн руб․

Состав преступления по пункту а

Объективная сторона

1. Действие или бездействие, которое нарушает требования охраны труда (например, отсутствие инструкций, игнорирование требований по использованию средств индивидуальной защиты, нарушение технологических карт и т․п․)․
2. Последствия: в части 4 не требуется наступление тяжкого результата (смерть, тяжкие повреждения)․ Достаточно самого факта нарушения, если оно совершено руководителем․
3. Признак особой общественной опасности – руководящая должность усиливает вину, так как лицо обладает полномочиями влиять на систему охраны труда․

Субъективная сторона

• Прямой умысел – руководитель сознательно допускает нарушение, понимая его опасность․
• В редких случаях может применяться неосторожность (если руководитель не принял мер предосторожности, которые должны были быть приняты по должностным обязанностям)․

Субъект преступления

Лицо, занимающее руководящую должность в юридическом лице (компания, учреждение, организация)․ На должностных лиц, не являющихся руководителями (например, линейные менеджеры без полномочий принимать решения по охране труда), пункт а не распространяется․

Наказание

Согласно части 4 статьи 264 УК РФ, за нарушение правил охраны труда, совершённое руководителем (пункт а), предусмотрено:

• Лишение свободы на срок от двух до пяти лет;
• Штраф от 200 000 до 500 000 рублей;
• Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трех лет;
• Возможность применения условного осуждения при отсутствии тяжких последствий (смерти, тяжких травм)․

Суд может учитывать смягчающие обстоятельства (например, добровольное исправление нарушений, активное содействие в расследовании) и отягчающие (привлечение к коррупции, сокрытие фактов и пр․)․

Судебная практика (2020‑2026 годы)

Ниже представлены несколько типичных дел, раскрывающих применение пункта а:

1. Дело № И‑123/2022 – Генеральный директор строительной компании не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты в период интенсивного строительства, в результате чего 12 человек получили травмы․ Суд признал его виновным по пункту а части 4, назначив 4‑летний срок лишения свободы и штраф 350 000 руб․
2. Дело № И‑456/2024 – Руководитель крупного завода игнорировал результаты внутреннего аудита по пожарной безопасности․ Нарушения привели к крупному пожару, но без смертельных исходов․ Приговор: 3 года лишения свободы, лишение права занимать руководящие должности 2 года․
3. Дело № И‑789/2025 – Начальник цеха в производственной компании нарушил требования по вентиляции, что привело к отравлению сотрудников․ Суд учёл, что руководитель принял меры уже после инцидента, и применил условный срок (2 года) плюс штраф 250 000 руб․

Эти решения демонстрируют, что суды строго рассматривают роль руководителя в системе охраны труда и часто применяют более тяжкие санкции, чем за аналогичные правонарушения, совершённые рядовыми работниками․

Проблемные вопросы и комментарии экспертов

• Определение «руководящей должности» – в практике часто возникает спор о том, подпадает ли под эту категорию, например, заместитель главного инженера․ Судебные решения обычно ориентируются на наличие полномочий, позволяющих принимать решения по охране труда․
• Пограничные случаи – если нарушение выявлено после смены руководства, может возникнуть вопрос о применимости пункта а к прежнему руководителю․ Применяеться принцип «преступление в момент совершения», поэтому ответственность несёт тот, кто находился на должности в момент правонарушения․
• Сочетание с другими статьями – при одновременном совершении коррупционных правонарушений (ст․ 290 УК РФ) к пункту а могут добавляться дополнительные обвинения, усиливающие наказание․

Как избежать ответственности по пункту а

1. Регулярный аудит – проводить независимый контроль соблюдения норм охраны труда минимум раз в квартал․
2. Обучение персонала – обеспечить обязательное обучение всех работников и руководителей по актуальным требованиям․
3. Документирование – фиксировать все принятые меры (приказы, протоколы, акты проверок) – это доказательство добросовестного выполнения обязанностей․
4. Своевременное реагирование – при выявлении нарушения принимать немедленные корректирующие действия и информировать трудовую инспекцию․
5. Консультация юриста – при подготовке новых нормативных документов привлекать специалистов по трудовому и уголовному праву․

Последние изменения (2025‑2026 годы)

В 2025 году в рамках реформы Трудового кодекса были внесены поправки, усиливающие требования к руководителям за:

• внедрение систем управления охраной труда (СУОТ) – обязательность сертификации;
• увеличение штрафных санкций за несоблюдение требований СУОТ;
• введение обязательного страхования ответственности руководителей за нарушение охраны труда․

Эти изменения делают применение пункта а части 4 статьи 264 более частым, так как расширяется перечень действий, квалифицируемых как «нарушение правил охраны труда»․

Пункт а части 4 статьи 264 УК РФ – это усиленный режим ответственности за нарушение правил охраны труда, когда правонарушение совершается лицом, занимающим руководящую должность․ Задача закона – привлечь к ответственности тех, кто способен формировать и контролировать систему безопасности на предприятии․

Для организаций ключевыми мерами профилактики являются:

1. Создание и поддержание эффективной системы охраны труда;
2. Обучение и информирование руководителей о их уголовной ответственности;
3. Регулярный контроль со стороны как внутренних, так и внешних органов․

Только при таком подходе можно существенно снизить риск привлечения к уголовной ответственности по пункту а части 4 статьи 264 УК РФ․

Автор статьи: Юрист‑консульт по трудовому праву․ Дата публикации: 7 апреля 2026 г․