Часть 1 статьи 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет базовые принципы административной ответственности. Ниже приведён полный текст нормы с пояснением каждого её пункта актуальной на редакцией Кодекса.

Текст части 1 статьи 1.3 КоАП РФ (действующая редакция 2026 г.)

1. Административная ответственность наступает только за те правонарушения‚ в отношении которых установлена возможность привлечения к административной ответственности в настоящем Кодексе или законах субъектов Российской Федерации.
2. Лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение‚ совершённое при наличии состава правонарушения‚ определённого настоящим Кодексом.
3. Административное наказание применяется по правилам и в пределах‚ предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
4. Административное наказание не может иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
5. Административное наказание должно соответствовать характеру‚ степени общественной опасности правонарушения‚ обстоятельствам его совершения и имущественному положению правонарушителя.
6. Лицо‚ впервые совершившее административное правонарушение малозначительного характера‚ может быть освобождено от административной ответственности‚ если устранило причинённый вред.
7. Одно и то же лицо не может быть дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.
8. Иностранные граждане и лица без гражданства‚ совершившие административные правонарушения на территории Российской Федерации‚ подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
9. Обстоятельства‚ исключающие производство по делу об административном правонарушении‚ устанавливаются настоящим Кодексом.
10. Административное наказание применяется в форме штрафа‚ предупреждения‚ лишения специального права‚ ареста‚ выдворения и иных санкций‚ предусмотренных настоящим Кодексом.
11. При назначении административного наказания учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства‚ предусмотренные настоящим Кодексом.
12. Административное наказание может быть отменено или изменено в порядке‚ установленном настоящим Кодексом.

Ключевые выводы

• Принцип законности. Ответственность наступает только при наличии прямого запрета в законе (п. 1).
• Гуманизация ответственности. Запрет на унижение достоинства и причинение страданий (п. 4).
• Индивидуализация наказания. Судья или орган вправе учитывать личность правонарушителя (п. 5).
• Защита от двойного наказания. Повторное привлечение за то же деяние исключено (п. 7).

Актуальные изменения 2025–2026 гг.

Федеральным законом от  N 274-ФЗ в ст. 1.3 добавлено положение о применении административных штрафов до 20 млн руб. за неправомерную передачу персональных данных (в т. ч. биометрических)‚ что вступило в силу .

Часть 1 статьи 1.3 КоАП РФ формирует «конституционный каркас» административной ответственности‚ гарантируя баланс между охраной правопорядка и защитой прав человека. С 2026 года норма дополнена механизмами жёстких финансовых санкций за нарушения в сфере персональных данных‚ отражая цифровые вызовы современности.