Дата актуализации: 04 августа 2026 г․, 04:59 по московскому времени

Отделы собственной безопасности (ПСБ) Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, это специализированные оперативно-розыскные подразделения, призванные обеспечивать государственную защиту объектов уголовно-исполнительной системы (УИС) и противодействовать внутренним и внешним угрозам․ Их деятельность регулируется целым комплексом законов, ведомственных актов и межведомственных соглашений․

Место ПСБ в системе ФСИН России

• Приоритетная функция: ПСБ напрямую подчиняются руководству ФСИН и региональным ГУФСИН, действуя как внутренний контрразведывательный орган․
• Контрразведывательная составляющая: несмотря на отсутствие прямого упоминания в ФЗ-144 «Об ОРД», ПСБ фактически выполняют контрразведывательные мероприятия в отношении:
  • иностранных организаций;
  • террористических и экстремистских структур;
  • организованных преступных сообществ;
  • коррупционных рисков внутри УИС․

Основные направления деятельности ПСБ

2․1 Государственная защита объектов УИС

Под государственной защитой понимается особая система мер, применяемая органами государственной власти для защиты объектов, связанных с профессиональной деятельностью УИС․ К объектам относятся:

1. Физические лица:
   • сотрудники и гражданский персонал УИС;
   • прокуроры, судьи, общественные наблюдатели, журналисты, находящиеся на территории УИС;
   • осужденные, оказывающие негласное содействие ПСБ и получившие статус «защищаемого лица» (ФЗ-119)․
2. Имущество и инфраструктура:
   • здания, режимные объекты, склады, транспорт;
   • информационные и телекоммуникационные системы, носители государственной тайны;
   • жизнеобеспечивающие коммуникации и инженерные сети․
3. Нематериальные объекты:
   • права и интересы УИС как юридических лиц;
   • деловая репутация и конфиденциальная информация;
   • экономические права (в т․ч․ предпринимательские)․

2․2 Экономическая безопасность

Экономическая безопасность УИС обеспечивает:

• сохранность товарно-материальных ценностей и бюджетных средств;
• рациональное использование имущества, недопущение хищений и злоупотреблений;
• соблюдение административных регламентов и гражданско-правовых обязательств․

2․3 Профилактика и противодействие коррупции

ПСБ проводят:

• оперативно-профилактические мероприятия по выявлению коррупционных схем среди персонала;
• проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений УИС;
• совместные операции с ФСБ, МВД, Следственным комитетом России․

Структура и методы работы ПСБ

3․1 Организационно-штатная структура (на примере ГУФСИН по Пермскому краю)

• Управление собственной безопасности (руководитель, полковник внутренней службы)․
• Отделы по территориальному принципу: каждый крупный регион имеет собственное ПСБ․
• Специализированные группы:
  • оперативно-розыскная группа по особо важным делам;
  • группа экономической безопасности и противодействия коррупции;
  • группа информационной безопасности․

3․2 Используемые методики

Нормативно-правовая база

1. Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» — основание для проведения ОРМ․
2. Федеральный закон от № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», меры по защите сотрудников УИС и их близких․
3. Федеральный закон от № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» — охрана лиц, оказывающих содействие ПСБ․
4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ (ст․ 85–86) — обеспечение безопасности персонала и спецконтингента․
5. Ведомственные приказы и инструкции ФСИН России — закрытый нормативный массив, регламентирующий тактику и методику действий ПСБ․

Практические кейсы деятельности ПСБ

5․1 Пресечение коррупционной схемы в ИК-14 Пермского края

В 2024 году ПСБ совместно с ФСБ пресекли схему передачи осужденным мобильных телефонов и наркотиков через сотрудников колонии․ В рамках спецоперации задержано 7 человек, изъято более 70 мобильных устройств и 1,5 кг синтетических наркотиков․

5․2 Выявление агентурной сети иностранной НКО

В 2025 году ПСБ зафиксировали попытку влияния на осужденных через подконтрольную иностранному фонду «Правозащита-Север»․ В результате оперативных мероприятий прекращена деятельность 4-х лиц, материалы переданы в Следственный комитет РФ․

Проблемы и перспективы развития

• Недостаточная кадровая обеспеченность — дефицит высококвалифицированных оперативников в регионах․
• Ограниченность открытых источников информации — необходимо расширение взаимодействия с другими силовыми структурами․
• Цифровизация, внедрение систем видеонаблюдения, анализа больших данных (Big Data) и искусственного интеллекта для выявления аномалий․
• Законодательные инициативы — проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ-144» (расширение контрразведывательных полномочий ПСБ)․

Отделы собственной безопасности ФСИН играют ключевую роль в обеспечении устойчивого функционирования уголовно-исполнительной системы России․ Их деятельность охватывает широкий спектр задач — от оперативного реагирования на угрозы до стратегического планирования мер безопасности․ Развитие правовой базы, современных технологий и межведомственного взаимодействия позволит ПСБ эффективно противостоять современным вызовам и угрозам․

Материал подготовлен на основе официальных источников ФСИН России, аналитических статей и ведомственных документов․