Дата публикации:
Сотрудники следственных изоляторов (СИЗО) находятся в особом правовом и психологическом поле․ Их задача – обеспечить законность, порядок и безопасность как заключённых, так и самого персонала․ С 2019 года наблюдается рост количества угроз, нападений и оскорблений в адрес сотрудников ФСИН и иных органов, работающих в СИЗО․ В статье рассматриваються причины роста агрессии, правовые нормы, регулирующие защиту персонала, а также практические рекомендации по минимизации рисков․
Статистические данные
- Согласно Право․ру, в 2020 году количество нападений на сотрудников ФСИН выросло в 15 раз по сравнению с 2019 годом․
- В 2025 году ФСБ вновь получила право открывать собственные СИЗО, что усилило контроль над режимом содержания, но также увеличило нагрузку на персонал․
- Случаи угроз со стороны заключённых и их сторонников фиксируются в судебных делах (пример – дело о «угрозах сотрудникам СИЗО» в Атырау, 2024 г․, Ак Жайык)․
Правовая база
Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Определяет обязанности и полномочия сотрудников ФСИН, а также предусматривает ответственность за угрозы, оскорбления и физическое воздействие в их адрес․
Трудовой кодекс РФ, статья 221
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ)․ В случае угроз сотруднику должно быть предоставлено оборудование (защитные жилеты, средства коммуникации, средства личной защиты)․
Приказ Минюста РФ от № 110
«Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно‑исполнительной системы»․ В Приложении 1 указаны обязательные меры по защите персонала, а в Приложении 2 – правила взаимодействия с подозреваемыми и обвиняемыми․
Уголовный кодекс РФ, ст․ 213
Уголовно‑правовая ответственность за угрозы убийством, тяжким вредом здоровью, а также за действия, направленные на подрыв службы СИЗО․
Типы угроз, с которыми сталкиваются работники СИЗО
- Вербальные оскорбления и угрозы – часто сопровождают психологическое давление и могут перерасти в физическое насилие․
- Физическое нападение – удары, попытки побега, использование подручных средств (острые предметы, орудия)․
- Угрозы со стороны сторонних лиц – родственники, адвокаты, активисты, которые могут пытаться «взять в заложники» персонал для получения выгод․
- Киберугрозы – попытки взлома систем видеонаблюдения, рассылка дезинформации, публикация личных данных сотрудников․
- Психологическое давление – постоянные жалобы, попытки вызвать стресс‑состояние, использование голодовок (пример – случай Никиты Уварова, 2025 г․)․
Меры защиты персонала
Технические средства
- Защитные жилеты и нарукавники (в соответствии со ст․ 221 ТК РФ)․
- Системы видеонаблюдения с функцией «живой» трансляции в центр управления․
- Электронные замки и системы контроля доступа, ограничивающие возможность проникновения посторонних в зоны высокого риска․
Организационные меры
- Регулярные обходы камер представителями администрации (см․ КонсультантПлюс – раздел «XI․ Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых»)․
- Планирование смен с учётом ротации персонала, чтобы избежать переутомления․
- Создание специальных групп быстрого реагирования (ГБР) – мобильные отряды, обученные тактике нейтрализации конфликтных ситуаций․
- Внедрение системы «тревожный вызов» с GPS‑отслеживанием местоположения сотрудника․
Психологическая поддержка
Согласно исследованиям, опубликованным в журнале «Молодой ученый», взаимодействие отделов режима и надзора должно включать психологическую реабилитацию персонала․ Рекомендуются:
- Регулярные консультации с психологом․
- Тренинги по управлению стрессом и конфликтами․
- Групповые обсуждения «кейсов» для обмена опытом․
Порядок действий при получении угроз
- Фиксация факта – запись даты, времени, содержания угрозы, идентификации лица (если известно)․
- Сообщение непосредственному руководителю и заполнение соответствующего протокола (см․ Приложение 1 к Приказу Минюста)․
- Передача информации в отдел внутренней безопасности ФСИН – в случае угроз физического характера․
- Оценка риска – специалист по безопасности определяет степень угрозы и принимает решение о повышении уровня охраны․
- Принятие мер защиты – выдача СИЗ, изменение графика работы, перевод в другую камеру/отделение․
Кейсы из практики
Кейс 1․ Угрозы со стороны ОПГ (2024‑12‑06)
Четыре брата, члены ОПГ, были осуждены за угрозы сотрудникам СИЗО с целью облегчить условия для своих знакомых․ Суд учёл тяжесть угроз и назначил дополнительные меры безопасности для персонала․
Кейс 2․ Публичное давление через СМИ (2025‑02‑22)
Политзэку Никите Уварову в колонии отказали в доступе к книгам, что привело к голодовке и публичным заявлениям․ СИЗО ответило усилением контроля за коммуникациями, но также предоставило психологическую поддержку пострадавшему․
Кейс 3․ Рост нападений на сотрудников ФСИН (2020‑2021)
В 2020 году зафиксировано 15‑кратное увеличение нападений․ В ответ ФСИН внедрил новые протоколы «постоянного наблюдения» и расширил программу обучения персонала тактике самозащиты․
Рекомендации для работников СИЗО
- Будьте внимательны к невербальным сигналам – напряжённость, агрессивный язык тела могут предвещать угрозу․
- Не игнорируйте даже «мелкие» оскорбления – они часто являются предвестником более серьёзных действий․
- Своевременно фиксируйте любые инциденты – документирование облегчает последующее расследование․
- Поддерживайте связь с коллегами – совместные обходы камер и взаимная проверка снижают риск неожиданного нападения․
- Регулярно проходите обучение – новые методики деэскалации конфликтов, использование средств индивидуальной защиты․
Работники СИЗО находятся в зоне повышенного риска из‑за особенностей их профессиональной среды․ Правовые нормы, такие как статья 221 ТК РФ и Приказ Минюста № 110, обеспечивают базовую защиту, однако реальная безопасность достигается лишь при комплексном подходе: технические средства, организационные мероприятия, психологическая поддержка и чёткий порядок реагирования на угрозы․ Эффективное взаимодействие всех подразделений системы ФСИН и постоянное повышение квалификации персонала – ключ к снижению уровня насилия и сохранению человеческого капитала в системе уголовно‑исполнительной службы․
Автор: Иван Петров, специалист по правовой защите персонала ФСИН․