04 августа 2026 г. — в повседневной практике органов внутренних дел, Росгвардии, МЧС и других контролирующих органов часто возникает необходимость закрепить факт выявленного административного правонарушения именно в форме служебного рапорта. Ниже — подробный разбор того, как правильно оформить такой документ, на какие статьи КоАП РФ опираться и каковы последствия для нарушителя.

Что такое «рапорт» в контексте КоАП РФ?

Официально в Кодексе термин «рапорт» не фигурирует, однако на практике им называют:

• Служебную записку сотрудника полиции/Росгвардии о выявлении признаков правонарушения;
• Сообщение дежурной части по каналам «02» или «112»;
• Акт или протокол об административном задержании (ст. 27.5 КоАП РФ);
• Рапорт о происшествии для последующего возбуждения дела по ст. 28.1 КоАП РФ.

Независимо от названия документ должен содержать:

1. должность, звание и ФИО составителя;
2. время, место и обстоятельства события;
3. ссылку на конкретную статью КоАП РФ;
4. описание действий нарушителя (кратко, фактически);
5. перечень имеющихся доказательств (видео, фото, показания свидетелей);
6. подпись и дату.

Наиболее частые статьи КоАП РФ, по которым пишут рапорты

Глава 20. «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность»

Другие популярные статьи

• 12.35 — незаконное ограничение прав на управление ТС;
• 14.1 — мелкая спекуляция;
• 19.3 — неповинение сотруднику ФСИН или полиции;
• 6.3 — нарушение санитарных норм (в т.ч. в торговле).

Пошаговая инструкция по оформлению рапорта

Шаг 1. Заголовок и реквизиты

Рапорт
начальнику ОМВД России по району «Северный»
от старшего лейтенанта полиции Иванова И. И.
о выявлении признаков административного правонарушения
по ст. 20.1 КоАП РФ

Шаг 2. Обстоятельства события

«04 августа 2026 года в 03:15, находясь на маршруте патрулирования по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, я заметил гражданина Сидорова А. А., 1990 г. р., который громко ругался нецензурной бранью, нарушая общественный порядок и покоя граждан, проживающих в доме №10.»

Шаг 3. Действия должностного лица

• произведён видеозапор;
• опрошены два свидетеля (ФИО, контакты);
• составлен протокол об административном задержании (при необходимости);
• нарушителю разъяснены его права и обязанности.

Шаг 4; Прошение

«Прошу возбудить дело об административном правонарушении по признакам статьи 20.1 КоАП РФ и привлечь Сидорова А. А. к административной ответственности.»

Шаг 5. Реквизиты и подпись

• Время составления: 04:05
• Подпись: ____________ /Иванов И. И./

Что происходит после рапорта?

1. В течение суток начальник ОВД или уполномоченный сотрудник решает вопрос о возбуждении дела (ст. 28.1 КоАП РФ).
2. Выносится постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении дела.
3. Нарушителю направляется копия постановления и повестка в суд/к мировому судье.
4. Срок рассмотрения дела — 15 дней с момента получения материалов судьёй.

Частые ошибки при составлении рапорта

Шаблон рапорта в формате Word (копируйте и заполняйте)

Рапорт
«____»__________ 2026 г. Время: ______
начальнику _______________________
от _______________________________
(должность, звание, ФИО)
о выявлении признаков административного правонарушения
по ст. ___ КоАП РФ

Время и место: «____»__________ 2026 г., в ______ по адресу _____________________
Лица, участвующие: ________________________________________________________
Описание действий нарушителя: __________________________________________
Применённые меры: _______________________________________________________
Доказательства: видео, фото, показания свидетелей (приложить отдельно)
Прошение: прошу возбудить дело об административном правонарушении и привлечь к ответственности.

Подпись _________ /ФИО/

Где проверить актуальность статьи?

• Официальный портал КонсультантПлюс;
• ГАРАНТ, раздел «КоАП РФ» с последними изменениями 2024-2025 гг.;
• Мобильное приложение «ПДД и КоАП РФ» (актуально на ).

Все примеры приведены в соответствии с действующей редакцией КоАП РФ на г.