04 июля 2026 г., 21:22

Краткий лейтмотив

Главное, что нужно запомнить: статья 136 УК РФ охраняет любого человека от дискриминации по расовому, национальному или этническому признаку, а также по ряду других характеристик. Дело может быть возбуждено даже без обращения пострадавшего, если действия носят публичный характер и причиняют общественно опасные последствия.

Разбор нормы

Что такое статья 136 УК РФ

Статья 136 введена в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от № 420-ФЗ и с тех пор претерпела лишь редакционные уточнения. Она входит в Главу 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» и формулируется так:

Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, —
наказывается штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы осужденного за период до трёх лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Расизм как разновидность дискриминации

Под расовой дискриминацией понимаются:

• отказ в трудоустройстве или увольнение по признаку расы;
• ограничение доступа к жилью, образованию, медицинской помощи;
• публичные высказывания, унижающие достоинство представителей определённой расы;
• создание препятствий для участия в выборах, митингах и т. д.

Если деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, квалификация меняется на статью 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды).

Как отличить 136-ю от 282-й

1. Объект. Статья 136 защищает конкретное лицо, статья 282 — общественные отношения.
2. Форма вины. 136-я допускает как прямой, так и косвенный умысел; 282-я требует прямого умысла.
3. Субъект. По 136-й субъектом может быть как физлицо, так и должностное лицо; в 282-й, любое лицо, но чаще физлицо.
4. Наказание. 136-я — до 6 месяцев ареста; 282-я, до 5 лет лишения свободы.

Судебная практика 2024–2025 гг. и «политические» дела

Типичные кейсы

Согласно обобщённой практике Верховного Суда РФ, в 2024 г. по статье 136 было осуждено менее 40 человек. Основные сюжеты:

• отказ в найме работнику азиатской внешности, мотивированный «дурной репутацией»;
• запрет на ношение религиозной одежды в частной компании;
• необоснованное снятие с избирательного участка кандидата-чеченца «из соображений безопасности».

Украинский прецедент 2018 г.

В 2018 г. Следственный комитет возбудил дело в отношении 15 украинских судей, признавших декларацию о независимости Крыма противоречащей Конституции Украины. Адвокат Вадим Клювгант назвал это решение «больше политическим, чем правовым»; адвокат Илья Новиков подчеркнул, что статья 136, «сиротская статья», по которой «нет ни традиции, ни внятных и понятных потерпевшему механизмов». На июль 2026 г. ни одно из этих дел до суда не дошло, подтверждая критику юристов.

Алгоритм защиты потерпевшего

Шаг 1. Фиксация дискриминации

• Сохранить переписку, объявления, видеозаписи.
• Собрать свидетельские показания.
• Составить письменную жалобу работодателю/учреждению.

Шаг 2. Обращение в правоохранительные органы

Заявление подаётся:

• в дежурную часть ближайшего ОМВД;
• через портал «Госуслуги» → МВД → Приём обращений граждан»;
• в прокуратуру (если нарушение совершено должностным лицом).

Шаг 3. Квалификация и экспертиза

Следователь обязан:

1. Вынести постановление о возбуждении дела либо об отказе в течение 3 суток.
2. Провести лингвистическую/социологическую экспертизу, если есть спор о признаке дискриминации.
3. Оценить публичность деяния (важно для ст. 282).

Шаг 4. Гражданский иск

Параллельно можно подать в суд:

• требование о компенсации морального вреда;
• обязание допустить к работе/учёбе/жилью;
• публикацию опровержения.

Частые ошибки обвиняемого

Перспективы 2026–2027 гг.

• КоАП-2. В Госдуму внесён проект о введении административных протоколов вместо уголовных дел при первом нарушении.
• Цифровая дискриминация. Минцифры предложило дополнить статью 136 случаями алгоритмической дискриминации в ИИ-системах.
• Международный контекст. ЕСПЧ по делу «Саблова и другие против России» (жалоба № 54719/18) в 2025 г. постановил выплатить компенсацию за отказ в приёме в детский сад детям рома; РФ обязана выплатить € 22 000 каждому из трёх заявителей.

Статья 136 УК РФ — не «мёртвая» норма, но её применение пока ограничено из-за сложностей доказывания умысла и политической окраски некоторых дел. Если вы столкнулись с расовой дискриминацией, не откладывайте обращение к юристу: своевременная фиксация и экспертиза — ключевые факторы успеха.

Информация актуализирована по состоянию на г. и основана на официальных документах, судебной практике и комментариях ведущих юристов.