Общее правило: действие ТК РФ на всех работников
Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации‚ положения Кодекса обязательны для всех работодателей и работников‚ находящихся на территории РФ‚ независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Это означает‚ что в первую очередь ТК РФ применяется к любым трудовым отношениям‚ включая отношения с государственными и муниципальными служащими.
Особенности применения ТК РФ к гражданским служащим
Однако для гражданских служащих действие Трудового кодекса имеет ряд особенностей‚ которые закреплены в том же Кодексе и специальных федеральных законах. Рассмотрим ключевые моменты:
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе» устанавливает специальные правила‚ которые дополняют или изменяют отдельные положения ТК РФ.
- Федеральный закон «О муниципальной службе» регулирует труд муниципальных служащих и также вносит специфические нормы.
- При коллизии норм приоритет имеют специальные законы о гражданской службе.
Кого считают гражданскими служащими?
Под гражданскими служащими понимаются лица‚ замещающие должности государственной или муниципальной службы‚ которые:
- Осуществляют профессиональную служебную деятельность.
- Находятся в служебных отношениях с соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления.
- Получают денежное содержание из бюджета.
Кого ТК РФ не распространяется безоговорочно?
Согласно части 8 статьи 11 ТК РФ‚ положения Кодекса не распространяються на:
- военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
- членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций‚ если они не заключили трудовой договор;
- лиц‚ работающих по гражданско-правовым договорам‚ за исключением случаев‚ когда такие отношения признаются трудовыми в суде;
- иных лиц‚ если это прямо предусмотрено федеральным законом.
- Гражданские и муниципальные служащие подпадают под действие Трудового кодекса как работники‚ состоящие в трудовых отношениях.
- Однако специальные законы (ФЗ «О госслужбе»‚ ФЗ «О муниципальной службе») вносят дополнительные ограничения и особенности‚ которые имеют приоритет.
- Если вопрос не урегулирован специальным законом‚ применяются общие нормы ТК РФ.
- Контроль за соблюдением трудовых прав гражданских служащих осуществляют профсоюзы‚ органы прокуратуры и суд.