Место проведения: Центральный дом кадет ФСИН России (Москва, ул. Садовая-Кудринская, 14)
Формат: Очно-заочное совещание с трансляцией на портале «Инфо-ФСИН»
Повестка и участники
В расширенной коллегии ФСИН России приняли участие:
- Александр Калашников — директор ФСИН России;
- Андрей Храпов, заместитель директора по безопасности и оперативной работе;
- Мария Бутырина — заместитель директора по социальной и воспитательной работе;
- Виктор Соколов — начальник Главного управления кадров и образования;
- представители Минюста РФ, Следственного комитета, Росгвардии и Общественной наблюдательной комиссии.
Главные итоги 2025/26 финансового года
Ключевые показатели
| Показатель | 2025 | 2026 (план) | Исполнение |
|---|---|---|---|
| Численность осуждённых и лиц, заключённых под стражу | 390 140 | 385 000 | 381 775 (-0,8 %) |
| Уровень рецидива в течение 3 лет после освобождения | 28,7 % | ≤ 26 % | 25,4 % |
| Доля ИК, внедривших «Электронный надзиратель» | 84 % | 100 % | 100 % |
| Средняя площадь на одного осуждённого в СИЗО | 2,35 м² | 2,5 м² | 2,52 м² |
Финансы и инвестиции
- Бюджет ФСИН на 2026 г.: 246,8 млрд руб. (+11,3 % к 2025 г.).
- Статьи роста:
- Строительство 7 новых следственных изоляторов и 2-х воспитательных колоний — 42,1 млрд руб.
- Цифровизация (видеонаблюдение 4K, ИИ-аналитика), 13,5 млрд руб.
- Повышение зарплат персонала на 8 % и индексация соцпакета — 22,9 млрд руб.
Новые стандарты исполнения наказаний
«Электронный надзиратель 2.0»
С 1 июня 2026 г. внедрён обновлённый программно-аппаратный комплекс, который:
- распознаёт движения заключённых по биометрии в течение 0,02 с;
- прогнозирует конфликтные ситуации через нейросеть (точность 92 %);
- синхронизируется с базами СК и МВД, что сократило время на розыск сбежавших до 7 минут.
«Белая комната» для осуждённых ВИП-уровня
В ИК-6 УФСИН по Московской области запущен пилотный проект «Белая комната» — одиночные камеры повышенной комфортности:
- площадь 12 м², санузел, кондиционер, 24-дюймовый монитор для связи с адвокатом;
- видеонаблюдение внешнее, без прослушки;
- доступ к электронной библиотеке ФСИН (≈ 50 000 наименований).
На старте предоставляется 12 таких камер; план-2027 — 200 единиц по всей стране.
Кадровая политика
Приём и обучение
- В 2026 г. открыто 1 800 вакансий офицерского состава (средняя зарплата 113 000 руб.).
- Конкурс на место в Академии ФСИН — 7,4 человека на место (рост на 12 % к 2025 г.).
- Впервые запущена стажировка в колониях Норвегии и Финляндии по программе «Шенген для тюремщика» (12 человек).
Психологическая поддержка
С 1 марта 2026 г. для всего личного состава внедрён сервис «Психо-онлайн» (аналог «Яндекс.Терапия»):
- анонимные консультации 24/7;
- профилактика выгорания, ПТСР, суицидальности;
- доступ к тестам и курсам самопомощи.
Развитие системы общественного контроля
В 2026 г. число общественных наблюдателей выросло до 4 200 (+15 %). Главное новшество — цифровой пропуск «НК-Онлайн», который позволяет:
- записаться на визит онлайн за 30 секунд;
- загрузить фото- и видеоматериалы в защищённую облачную папку Следкома;
- получать push-уведомления о статусе своих обращений.
С момента запуска через портал поступило 3 612 обращений, по 1 034 из них уже внесены представления.
Перспективы до 2030 года
Стратегические цели
| Цель | 2027 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|
| Уровень рецидива | ≤ 24 % | ≤ 22 % | ≤ 20 % |
| Доля камер с кондиционированием | 65 % | 80 % | 100 % |
| Число электронных браслетов | 90 000 | 120 000 | 150 000 |
Технологические проекты
- Проект «Квазар» — спутниковый мониторинг передвижения на испытательных участках (запуск 2028 г.).
- ИИ-ассистент «Юлия» для анализа электронной переписки заключённых (уже тестируется в 5 СИЗО).
- MR-камеры (Mixed Reality) для дистанционных судебных заседаний в колониях строгого режима (пилот 2027 г.).
Коллегия единогласно утвердила план-«дорожную карту» до 2030 года, согласованный с Минюстом и Правительством РФ. Ключевым аккордом стало заявление Александра Калашникова:
«Мы переходим от системы исключительно наказания к системе возвращения человека в общество без новых преступлений. Технологии и человечность теперь идут рука об руку».
Следующая расширенная коллегия пройдёт 10 декабря 2026 года в Санкт-Петербурге, где будут подведены итоги пилотных регионов по внедрению «Белых комнат» и цифрового паспорта заключённого.
© Федеральная служба исполнения наказаний, 2026. Перепечатка разрешена при указании источника.