Статья 238 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) регулирует ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, если их опасность для жизни или здоровья людей является реальной.
Данная статья часто фигурирует в судебной практике, а её применение требует от следователя особой внимательности к доказательной базе и правильному квалифицирующему описанию преступления.
Содержание статьи 238 УК РФ
- Часть 1. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, а также выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
- Часть 2. Тот же перечень деяний, но совершённый в целях сбыта, с отягчающими обстоятельствами (например, крупный размер ущерба, наличие группы лиц‑соисполнителей и т.п.).
Для привлечения к ответственности необходимо доказать, что:
- Товары, продукция, работы или услуги действительно не отвечали требованиям безопасности;
- Опасность их использования была реальной (а не гипотетической);
- Действие было направлено на сбыт (для части 2) либо имело иные признаки, указанные в статье.
Основные этапы расследования
Возбуждение уголовного дела
Уголовное дело по ст. 238 УК РФ может быть возбуждено на основании:
- Жалобы пострадавшего (потребителя, работника, контролирующего органа);
- Постановления прокурора после проверки информации от органов государственного контроля (Роспроднадзор, Роспотребнадзор и др.);
- Инициативы следователя в случае обнаружения подозрительных фактов.
Сбор и закрепление доказательств
Ключевой задачей следствия является подтверждение факта несоответствия продукции требованиям безопасности. На практике это включает:
- Экспертные заключения. Объект (товар, продукт, оборудование) передаётся в специализированную лабораторию для оценки соответствия ГОСТ, ТУ, СТБ и другим нормативным документам.
- Документальное обеспечение. Анализ сертификатов, деклараций о соответствии, технической документации, актов приемки‑сдачи.
- Показания свидетелей. Потребители, работники предприятия, представители контролирующих органов.
- Физический осмотр и изъятие. Осуществляется в присутствии эксперта, с оформлением протокола изъятия.
Установление реальной опасности
Судебная практика (в т.ч. решения Верховного Суда РФ) подчёркивает, что для квалификации по части 1 или 2 необходимо доказать реальную угрозу жизни и здоровью людей. Это может быть подтверждено:
- Регистрацией случаев отравления, травм, заболеваний, связанных с употреблением продукции;
- Результатами независимых медицинских экспертиз;
- Свидетельствами о нарушении технологических процессов, которые создавали непосредственную угрозу.
Выявление субъектов преступления
Согласно статье 238 УК РФ, ответственность может наступать как у юридических лиц, так и у физических лиц‑руководителей, ответственных за производство, хранение, перевозку или сбыт. Следователь должен:
- Определить должностных лиц, принимавших решения о выпуске продукции без необходимой проверки;
- Установить наличие умысла (намеренного нарушения требований) или грубой неосторожности;
- Учитывать возможные отягчающие обстоятельства (например, использование поддельных сертификатов).
Подготовка обвинительного заключения
В обвинительном заключении необходимо чётко указать:
- Конкретный объект нарушения (наименование продукции, её партия, дата выпуска);
- Нормативные акты, нарушенные при производстве/сбыте;
- Результаты экспертизы, подтверждающие отсутствие требований безопасности;
- Наличие реальной опасности и (при наличии) последствия для здоровья пострадавших;
- Состав и роль каждого обвиняемого.
Судебная практика по ст. 238 УК РФ
Основные тенденции
Анализ решений Верховного Суда РФ (Постановление Пленума от 25 июня 2019 г. № 18) показывает, что суды часто сталкиваются с проблемой:
- Трудностью доказать реальную опасность, когда вред не проявился явно;
- Противоречивой трактовкой понятия «требования безопасности» (нормативные документы могут различаться в зависимости от отрасли);
- Неоднозначным определением потерпевшего (потребитель, работник, контролирующий орган).
Примеры типовых решений
- Дело о продаже некачественного пищевого продукта. Суд признал виновным директора предприятия за нарушение части 2 ст. 238, поскольку продукция была поставлена в сеть магазинов, а в результате у нескольких потребителей возникли пищевые отравления.
- Дело о нелицензированном медицинском оборудовании. Экспертная оценка подтвердила, что оборудование не прошло обязательную сертификацию, но реальной угрозы здоровью не зафиксировано. Суд признал, что отсутствие доказательства реальной опасности делает невозможным применение части 1.
- Дело о подделке сертификатов соответствия. При наличии умысла и крупного ущерба суд применил часть 2 ст. 238 с отягчающими обстоятельствами (организованная группа лиц).
Важные указания Пленума
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 18 подчёркивает, что:
- Для привлечения к ответственности по ст. 238 необходимо доказывать не только отсутствие требований, но и их реальную опасность;
- Экспертные заключения должны быть оформлены в соответствии с требованиями Федерального закона «Об экспертизе»;
- При оценке ущерба учитываются как прямые (лечебные расходы, компенсация пострадавшим), так и косвенные (ухудшение репутации, штрафы контролирующих органов).
Практические рекомендации следователям
- Заранее согласовывайте экспертизу. Выбор независимой аккредитованной лаборатории снижает риск оспаривания заключения в суде.
- Фиксируйте все действия. Протоколы осмотра, изъятия, транспортировки образцов должны содержать подписи всех присутствующих.
- Собирайте сведения о нормативных требованиях. При подготовке обвинения указывайте конкретные ГОСТ, ТУ, СТБ, а также даты их вступления в силу.
- Учитывайте интересы пострадавших. При наличии пострадавших оформляйте их в качестве потерпевших, предоставляйте возможность заявлять о возмещении ущерба.
- Проверяйте наличие умысла. Для квалификации части 2 требуется доказать намеренное нарушение, а не простую неосторожность.
Расследование уголовных дел по ст. 238 УК РФ – сложный процесс, который требует от следователя сочетания юридических знаний, умения работать с технической документацией и взаимодействия с экспертными учреждениями. Ключевыми элементами успешного расследования являются:
- Точное определение предмета нарушения (какой товар, какая партия, где и когда);
- Подтверждение несоответствия требованиям безопасности конкретными документальными и экспериментальными данными;
- Доказательство реальной опасности для жизни и здоровья людей;
- Выявление субъектов преступления и их уровня вины.
Только при комплексном подходе, основанном на строгом соблюдении процессуальных норм и научно‑технической экспертизы, можно обеспечить объективность расследования и справедливое наказание виновных.
Список использованных источников
- Уголовный кодекс Российской Федерации от № 63‑ФЗ (в действующей редакции).
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 18 «О применении статьи 238 УК РФ».
- Решения и постановления судов общей юрисдикции по делам, рассмотренным в 2022‑2025 гг.
- Федеральный закон «Об экспертизе» от № 98‑ФЗ.
- Нормативные документы (ГОСТ, ТУ, СТБ), регламентирующие безопасность продукции в различных отраслях.