Почему это важно уже сегодня
- Исключено прежнее правило «самой низкой цены» в качестве критерия допустимости экспертного заключения․
- Государственные и частные эксперты приравнены в процессуальном статусе, но оценка их выводов теперь строится не на цене, а на качестве методики и обоснованности выводов․
- Участники процесса (истцы, ответчики, прокуроры) получили дополнительные гарантии от недобросовестного дискредитирования заключений только из-за их «коммерческого» происхождения․
Краткий экскурс в нормативку: 172-ФЗ и антикоррупционная экспертиза
Федеральный закон от № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — 172-ФЗ) до недавнего времени использовался сугубо для оценки подзаконных актов․ Однако КС РФ расширил его логику на судебную экспертизу:
- Антикоррупционная экспертиза должна проводиться в отношении процедуры выбора экспертной организации, а не только её заключения․
- Конкурсные процедуры закреплены как единственный способ исключить «теневое» влияние на выбор исполнителя․
- Суд обязан мотивировать, почему именно данное заключение принимается, а не другое, даже если оно «дешевле» или «государственное»․
Ключевые положения Постановления КС РФ
| Номер пункта Постановления | Суть положения | Последствия для сторон |
|---|---|---|
| § 3․2 | Запрет на прямое сопоставление цен | Невозможность оспаривать заключение «из-за дороговизны» |
| § 4․1 | Единые критерии методологической достоверности | Обязательная таблица контрольных вопросов для любого эксперта |
| § 5․4 | Обязанность суда проверить конфликт интересов | Новая процессуальная стадия — «экспертная проверка коррупционных рисков» |
Практический порядок: как теперь действует суд
Этап 1․ Инициализация
Суд принимает ходатайство о назначении независимой экспертизы после:
- проверки обоснованности необходимости специальных знаний;
- установления перечня вопросов, подлежащих разрешению экспертом․
Этап 2․ Конкурс
- Публикация извещения на Едином портале госзакупок и на сайтах Верховного и Конституционного судов РФ․
- Отбор проводится по единым критериям методологической достоверности, а не по цене․
- Фиксация протокола конкурса и возможность обжалования результатов в течение 3 рабочих дней․
Этап 3․ Исполнение и контроль
Экспертная организация обязана:
- предоставить декларацию об отсутствии конфликта интересов;
- приложить методическое обоснование каждого вывода;
- допустить стороны к наблюдению за исследованием (онлайн-трансляция или очное присутствие)․
Этап 4․ Судебное исследование заключения
- Суд обязан допросить эксперта(-ов)․
- Любая из сторон может заявить ходатайство о дополнительной экспертизе при наличии обоснованных сомнений․
Права и обязанности сторон
Истец / Ответчик
- Право: участвовать в конкурсной комиссии в качестве наблюдателя․
- Обязанность: в 5-дневный срок после получения заключения представить возражения или подтверждения․
Экспертная организация
- Право: отказаться от исполнения при наличии конфликта интересов без штрафных санкций․
- Обязанность: предоставлять исходные данные и методики любому из участников процесса по их требованию․
Как изменится практика: прогнозы до конца 2026 г․
Рост числа ходатайств о назначении «вторых» экспертиз из-за снятия ценового барьера․
Увеличение сроков разбирательств на 15-25 % за счёт новых стадий (конкурс + контроль коррупционных рисков)․
Формирование единого реестра аккредитованных экспертов при Минюсте РФ (проект постановления уже внесён на общественное обсуждение)․
Что делать юристам и бизнесу уже сегодня
- Обновить внутренние регламенты по работе с экспертами — исключить упоминание цены как критерия․
- Подготовить шаблоны ходатайств о проведении экспертизы с акцентом на методологию исследования․
- Организовать обучение специалистов по антикоррупционной экспертизе в рамках 172-ФЗ․
Постановление КС РФ 2026 года стирает искусственное деление «государственный = дешёвый, частный = дорогой» и переводит акцент на качество и прозрачность любой экспертизы․ Это делает судебный процесс более справедливым, но в то же время требует новой компетенции от всех участников․ Кто первым освоит новые правила — получит существенное процессуальное преимущество․
Автор: юридическая группа «Право&Эксперт»,