Расторжение контракта – один из ключевых инструментов регулирования трудовых отношений в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Статья 84 Федерального закона от № 197‑ФЗ определяет основания и порядок прекращения контракта и увольнения со службы по инициативе самого сотрудника; В статье ниже подробно рассматриваются нормативные акты, порядок подачи заявления, обязательные документы, сроки и права сторон.

Правовые основы

Основные законодательные акты, регулирующие расторжение контракта в ФСИН:

• Федеральный закон от № 197‑ФЗ – глава 12 «Прекращение и расторжение контракта»;
• Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (часть 7 статьи 89) – определяет требования к сотруднику перед расторжением;
• Постановления Правительства РФ и приказы ФСИН, уточняющие порядок оформления приказов и рапортов.

Статьи закона, имеющие значение

1. Статья 84 – расторжение контракта и увольнение по инициативе сотрудника (согласие руководителя федерального органа или уполномоченного руководителя).
2. Статья 82 – основания прекращения или расторжения контракта (в т.ч. признание сотрудника, не выдержавшего испытательный срок).
3. Статья 87 – порядок увольнения со службы в уголовно‑исполнительной системе.
4. Статья 92 – порядок представления сотрудников к увольнению и оформления документов.

Основания для расторжения контракта по инициативе сотрудника

Согласно статье 84 Федерального закона, контракт может быть расторгнут до истечения срока предупреждения о расторжении, если соблюдены следующие условия:

• Сотрудник подал заявление (рапорт) о желании расторгнуть контракт;
• Получено согласие руководителя ФСИН или уполномоченного руководителя;
• Сотрудник выполнил требования части 7 статьи 89 (сдача служебного имущества, закрытие доступа к охраняемым сведениям, прохождение медицинской комиссии и др.).

Порядок подачи заявления (распорта)

Сроки подачи

Для расторжения контракта сотрудник обязан подать рапорт не позднее чем за один месяц до желаемой даты расторжения. Законодательство не допускает подачи заявления позже, чем за 30 календарных дней до даты увольнения.

Содержание рапорта

Рапорт должен включать:

1. ФИО, должность, подразделение;
2. Номер и дату заключения контракта;
3. Причину увольнения (по желанию сотрудника, по состоянию здоровья, переезд и др.);
4. Дата, с которой сотрудник желает прекратить исполнение контракта;
5. Подпись сотрудника и дата подачи.

Куда направляется рапорт

Рапорт направляется в письменной форме в:

• Старший отдел кадров (службы управления персоналом) ФСИН;
• Непосредственно руководителю подразделения (начальнику);
• При необходимости – в уполномоченный орган (например, отдел по работе с персоналом в госкорпорации «Правосудие»).

Оформление приказа об увольнении

После рассмотрения рапорта и подтверждения выполнения всех требований (сдача служебного имущества, закрытие доступа к тайнам и т.п.) уполномоченный руководитель издаёт приказ об увольнении. Приказ оформляется в соответствии с приказным образцом, установленным в ФСИН (Приложение N 17).

Содержание приказа

• Номер и дата приказа;
• Ссылка на рапорт сотрудника;
• Основания (статьи 84, 87 ФЗ 197‑ФЗ);
• Дата увольнения (обычно последний рабочий день);
• Перечень документов, подлежащих выдаче (выписка из личного дела, справка о заработной плате, пенсионный сертификат).

Финансовые и правовые последствия

В случае добровольного расторжения контракта сотрудник сохраняет:

• Права на начисленную заработную плату и выплаты за отработанное время;
• Пенсионные накопления, если они были сформированы в рамках государственных программ;
• Выписку из личного дела, подтверждающую отсутствие дисциплинарных взысканий.

Однако в ряде случаев может возникнуть обязанность возмещения расходов, связанных с обучением, стажировкой или повышением квалификации, если такие расходы были покрыты ФСИН и в договоре предусмотрено соответствующее условие.

Пошаговый алгоритм расторжения контракта

1. Подготовка рапорта – составление документа согласно требованиям закона.
2. Подача рапорта в установленный срок (не менее 30 дней).
3. Сдача служебного имущества (форма, спецодежда, средства связи).
4. Закрытие доступа к охраняемым сведениям (сдача пропусков, удаление учетных записей).
5. Медицинская комиссия – подтверждение отсутствия ограничений по здоровью, если это требуется.
6. Рассмотрение рапорта руководством и принятие решения.
7. Издание приказа об увольнении.
8. Выдача документов (выписка, справка о заработной плате, пенсионный сертификат).
9. Расчет финансовых выплат (зарплата, компенсация, возможный возврат расходов).

Типичные ошибки и как их избежать

• Слишком поздняя подача рапорта. Установленный срок в 30 дней обязателен – в противном случае заявление будет отклонено.
• Неполное оформление документов. Отсутствие подписи, даты или указания номера контракта приводит к возврату рапорта на доработку.
• Не выполнение требований части 7 статьи 89. Сдача служебного имущества и закрытие доступа – обязательные условия.
• Игнорирование обязательств по возврату расходов. Если в контракте прописан пункт о возмещении расходов, необходимо уточнить сумму и порядок возврата.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли расторгнуть контракт без согласия руководства?

Нет. По статье 84 ФЗ 197‑ФЗ расторжение возможно только при согласии руководителя ФСИН или уполномоченного лица.

Какой срок «предупреждения» о расторжении контракта?

Согласно нормативным актам, срок предупреждения составляет от 30 до 90 дней в зависимости от категории сотрудника и условий контракта. При добровольном расторжении срок может быть сокращён после выполнения всех требований.

Что делать, если сотруднику отказали в расторжении контракта?

Сотрудник имеет право обжаловать решение в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, а также обратиться в суд в течение 30 дней с момента получения отказа.

Какой документ подтверждает увольнение?

Приказ об увольнении, выданный уполномоченным руководителем, является официальным подтверждением прекращения трудовых отношений.

Нужно ли платить налог на полученные выплаты при увольнении?

Выплаты, связанные с заработной платой, подлежат обычному налогообложению по ставке НДФЛ 13 % (для резидентов). Компенсации за неиспользованный отпуск и другие выплаты могут иметь отдельный налоговый режим.

Пример рапорта сотрудника ФСИН

Рапорт
от _____________________ (ФИО)
должность: __________________
подразделение: ______________
номер контракта: ___________
дата заключения: ___________
Прошу расторгнуть контракт № ____ от ___________ 
по собственному желанию в связи с ______________________.
Дата, с которой прошу прекратить исполнение контракта: ___________.

С уважением,
_____________________ (подпись)
 

Расторжение контракта сотрудника ФСИН – процесс, требующий строгого соблюдения законодательных норм и внутренних регламентов. Правильная подготовка документов, соблюдение сроков и выполнение всех требований части 7 статьи 89 позволяют избежать юридических конфликтов и финансовых потерь. При возникновении сомнений рекомендуется обращаться к специалистам по кадровому праву или к юристам, работающим в системе ФСИН.

Дата актуализации статьи: