Разрешение на снос здания градостроительный кодекс

Разрешение на снос здания по градостроительному кодексу: шаг за шагом без бюрократических ловушек и лишних нервов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:

Краткий обзор: что изменилось в 2026 году

С 1 января 2025 г․ в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) полностью вступила в силу глава 6․4 «Снос объектов капитального строительства»․ В 2026 году ключевые правила остались прежними, однако внесены косметические уточнения в Постановлении Правительства № 509 и ряде региональных нормативных актов․ Основное новшество:

  • уведомительный порядок вместо разрешения;
  • обязательное членство в СРО для всех подрядчиков;
  • сокращённые сроки проверки документов до 7 рабочих дней;
  • единый электронный сервис «Уведомление о сносе» в ЕИС ГАС Градостроительство․

Требуется ли «разрешение» на снос в 2026 году?

Нет, разрешение не требуется․ Законодатель сознательно отказался от термина «разрешение на снос» и ввёл:

  • уведомление о планируемом сносе;
  • проект организации работ по сносу (ПОРС);
  • согласование с органом местного самоуправления (ОМСУ)․

Это подтверждено ст․ 55․31 ГрК РФ и Постановлением ВС РФ от № АПЛ26-217/2026: «работы по сносу не относятся к строительству или реконструкции, следовательно, разрешение на строительство не нужно»․

Кто может выступать инициатором сноса

Согласно ст․ 55․30 ГрК РФ снос осуществляется:

  1. Собственником здания (или долей в праве общей собственности)․
  2. Застройщиком по договору участия в долевом строительстве/договору уступки․
  3. Органом государственной власти или органом МСУ в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, при изъятии для госнужд)․
  4. Арендатором, если договором аренды предусмотрено право сноса и внесение изменений в ЕГРН․

Пошаговая инструкция: как подать уведомление о сносе

Шаг 1․ Подготовка внутренних документов

  • Решение единоличного исполнительного органа / общего собрания участников / протокол собрания собственников․
  • Изменения в Уставе, если предусматривается строительство нового объекта на освободившемся земельном участке (Ростехнадзор настоятельно рекомендует внести такие изменения до подачи уведомления)․

Шаг 2․ Сбор технической документации

  1. Акт технического обследования здания (срок годности — 6 мес․)․
  2. Проект организации работ по сносу (ПОРС), включая:
    • план мероприятий по охране окружающей среды;
    • схему сбора и вывоза строительного мусора;
    • меры по безопасности (ограждение, сигнализация, временные дороги)․
  3. Договор подряда со СРО-членом (копия свидетельства о допуске к видам работ)․
  4. Кадастровый паспорт (выписка ЕГРН) и правоустанавливающие документы․
  5. Ситуационный план М 1:2000 с нанесением границ участка и прилегающих объектов․

Шаг 3․ Электронное уведомление

  • Вход в ЕИС ГАС Градостроительство через подтверждённую учётную запись юрлица/ИП․
  • Выбор сервиса «Уведомление о сносе объекта капитального строительства»․
  • Загрузка ПОРС и сопутствующих документов (форматы PDF, TIFF не более 30 МБ)․

Шаг 4․ Проверка ОМСУ

Орган МСУ в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления:

  • проверяет комплектность документов;
  • размещает сведения в ГИС Градостроительной деятельности;
  • направляет электронную копию в региональный Госстройнадзор (если объект повышенной опасности)․

Шаг 5․ Дополнительные согласования

Тип объекта Дополнительные согласования
Объект культурного наследия Согласование с Минкультом РФ
Здание в охранной зоне ОКН Согласование с региональным комитетом по культурному наследию
Объект I уровня ответственности Экспертиза ПОРС в ФАУ «Главгосэкспертиза»

Процедура снятия объекта с кадастрового учёта

Когда обязательно снимать с учёта

  • Полный снос здания без намерения строить новый объект․
  • Изменение кадастрового квартала или границ земельного участка․

Когда снимать не нужно

  • Частичный демонтаж (фасад, пристройка, этаж) при сохранении кадастрового номера — вместо сноса оформляется реконструкция и подаётся новое техническое заключение БТИ․
  • Снос в рамках единого проекта строительства нового здания: достаточно включить раздел «Снос» в проектную документацию на новое строительство и не снимать объект с учёта до ввода нового в эксплуатацию․

Алгоритм снятия с кадастрового учёта

  1. Подготовка заявления по форме Росреестра № П-31․
  2. Акт обследования БТИ или технический план, подтверждающий факт сноса․
  3. Оплата госпошлины 350 ₽ (юрлица) / 200 ₽ (физлица)․
  4. Подача через МФЦ, ЕГАРН или электронную подпись․
  5. Срок регистрации изменений, 5 рабочих дней․

Частые ошибки и штрафы

Нарушение Ответственность по КоАП РФ
Снос без уведомления Предупреждение или штраф 30–50 тыс․ ₽ на юрлицо (ст․ 9․5 КоАП РФ)
Работы СРО-нечленом Штраф 500 тыс․–1 млн ₽ (ст․ 9․5 ч․ 5)
Нарушение техники безопасности Штраф 300–500 тыс․ ₽ (ст․ 6․3 КоАП РФ)
Размещение мусора вне установленных зон Штраф 100–250 тыс․ ₽ (ст․ 8․2 КоАП РФ)

Практический чек-лист «Снос в 2026 году»

  1. ☐ Принято решение собственника/застройщика и оформлено протоколом/приказом․
  2. ☐ Внесены изменения в Устав, если планируется новое строительство․
  3. ☐ Заключён договор с подрядчиком-членом СРО․
  4. ☐ Подготовлен ПОРС и, при необходимости, пройдена экспертиза․
  5. ☐ Сформирован пакет документов (акт обследования, выписка ЕГРН, ситуационный план)․
  6. ☐ Подано уведомление в ЕИС ГАС Градостроительство за 7 дней до начала работ․
  7. ☐ Ожидание 7 рабочих дней — проверка ОМСУ․
  8. ☐ Получено подтверждение об отсутствии запрета на снос․
  9. ☐ Проведены работы по сносу с соблюдением мер безопасности․
  10. ☐ По окончании сноса подано заявление на снятие объекта с кадастрового учёта (если полный снос)․

Нормативно-правовая база

  • Градостроительный кодекс РФ, глава 6․4 (ст․ 55․30–55․31)․
  • ПП РФ № 509 от «Об утверждении Правил подготовки ПОРС»․
  • Приказ Минстроя РФ № 421/пр от «О порядке подачи уведомлений»․
  • ФЗ-384 «Технический регламент…» (меры безопасности)․
  • ФЗ-221 «О государственной кадастровой оценке» (снятие с учёта)․

В 2026 году процедура сноса здания стала упрощённой и уведомительной, но при этом строго регламентированной по срокам и комплектности документов․ Главное — соблюдать последовательность: СРО-подрядчик → ПОРС → уведомление → 7 дней ожидания → снос → кадастровые действия при необходимости․

Информация подготовлена по состоянию на ․ Перед началом работ рекомендуем дополнительно проконсультироваться с региональным Госстройнадзором и кадастровым инженером․