Дата актуализации:
Краткий обзор: что изменилось в 2026 году
С 1 января 2025 г․ в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) полностью вступила в силу глава 6․4 «Снос объектов капитального строительства»․ В 2026 году ключевые правила остались прежними, однако внесены косметические уточнения в Постановлении Правительства № 509 и ряде региональных нормативных актов․ Основное новшество:
- уведомительный порядок вместо разрешения;
- обязательное членство в СРО для всех подрядчиков;
- сокращённые сроки проверки документов до 7 рабочих дней;
- единый электронный сервис «Уведомление о сносе» в ЕИС ГАС Градостроительство․
Требуется ли «разрешение» на снос в 2026 году?
Нет, разрешение не требуется․ Законодатель сознательно отказался от термина «разрешение на снос» и ввёл:
- уведомление о планируемом сносе;
- проект организации работ по сносу (ПОРС);
- согласование с органом местного самоуправления (ОМСУ)․
Это подтверждено ст․ 55․31 ГрК РФ и Постановлением ВС РФ от № АПЛ26-217/2026: «работы по сносу не относятся к строительству или реконструкции, следовательно, разрешение на строительство не нужно»․
Кто может выступать инициатором сноса
Согласно ст․ 55․30 ГрК РФ снос осуществляется:
- Собственником здания (или долей в праве общей собственности)․
- Застройщиком по договору участия в долевом строительстве/договору уступки․
- Органом государственной власти или органом МСУ в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, при изъятии для госнужд)․
- Арендатором, если договором аренды предусмотрено право сноса и внесение изменений в ЕГРН․
Пошаговая инструкция: как подать уведомление о сносе
Шаг 1․ Подготовка внутренних документов
- Решение единоличного исполнительного органа / общего собрания участников / протокол собрания собственников․
- Изменения в Уставе, если предусматривается строительство нового объекта на освободившемся земельном участке (Ростехнадзор настоятельно рекомендует внести такие изменения до подачи уведомления)․
Шаг 2․ Сбор технической документации
- Акт технического обследования здания (срок годности — 6 мес․)․
- Проект организации работ по сносу (ПОРС), включая:
- план мероприятий по охране окружающей среды;
- схему сбора и вывоза строительного мусора;
- меры по безопасности (ограждение, сигнализация, временные дороги)․
- Договор подряда со СРО-членом (копия свидетельства о допуске к видам работ)․
- Кадастровый паспорт (выписка ЕГРН) и правоустанавливающие документы․
- Ситуационный план М 1:2000 с нанесением границ участка и прилегающих объектов․
Шаг 3․ Электронное уведомление
- Вход в ЕИС ГАС Градостроительство через подтверждённую учётную запись юрлица/ИП․
- Выбор сервиса «Уведомление о сносе объекта капитального строительства»․
- Загрузка ПОРС и сопутствующих документов (форматы PDF, TIFF не более 30 МБ)․
Шаг 4․ Проверка ОМСУ
Орган МСУ в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления:
- проверяет комплектность документов;
- размещает сведения в ГИС Градостроительной деятельности;
- направляет электронную копию в региональный Госстройнадзор (если объект повышенной опасности)․
Шаг 5․ Дополнительные согласования
| Тип объекта | Дополнительные согласования |
|---|---|
| Объект культурного наследия | Согласование с Минкультом РФ |
| Здание в охранной зоне ОКН | Согласование с региональным комитетом по культурному наследию |
| Объект I уровня ответственности | Экспертиза ПОРС в ФАУ «Главгосэкспертиза» |
Процедура снятия объекта с кадастрового учёта
Когда обязательно снимать с учёта
- Полный снос здания без намерения строить новый объект․
- Изменение кадастрового квартала или границ земельного участка․
Когда снимать не нужно
- Частичный демонтаж (фасад, пристройка, этаж) при сохранении кадастрового номера — вместо сноса оформляется реконструкция и подаётся новое техническое заключение БТИ․
- Снос в рамках единого проекта строительства нового здания: достаточно включить раздел «Снос» в проектную документацию на новое строительство и не снимать объект с учёта до ввода нового в эксплуатацию․
Алгоритм снятия с кадастрового учёта
- Подготовка заявления по форме Росреестра № П-31․
- Акт обследования БТИ или технический план, подтверждающий факт сноса․
- Оплата госпошлины 350 ₽ (юрлица) / 200 ₽ (физлица)․
- Подача через МФЦ, ЕГАРН или электронную подпись․
- Срок регистрации изменений, 5 рабочих дней․
Частые ошибки и штрафы
| Нарушение | Ответственность по КоАП РФ |
|---|---|
| Снос без уведомления | Предупреждение или штраф 30–50 тыс․ ₽ на юрлицо (ст․ 9․5 КоАП РФ) |
| Работы СРО-нечленом | Штраф 500 тыс․–1 млн ₽ (ст․ 9․5 ч․ 5) |
| Нарушение техники безопасности | Штраф 300–500 тыс․ ₽ (ст․ 6․3 КоАП РФ) |
| Размещение мусора вне установленных зон | Штраф 100–250 тыс․ ₽ (ст․ 8․2 КоАП РФ) |
Практический чек-лист «Снос в 2026 году»
- ☐ Принято решение собственника/застройщика и оформлено протоколом/приказом․
- ☐ Внесены изменения в Устав, если планируется новое строительство․
- ☐ Заключён договор с подрядчиком-членом СРО․
- ☐ Подготовлен ПОРС и, при необходимости, пройдена экспертиза․
- ☐ Сформирован пакет документов (акт обследования, выписка ЕГРН, ситуационный план)․
- ☐ Подано уведомление в ЕИС ГАС Градостроительство за 7 дней до начала работ․
- ☐ Ожидание 7 рабочих дней — проверка ОМСУ․
- ☐ Получено подтверждение об отсутствии запрета на снос․
- ☐ Проведены работы по сносу с соблюдением мер безопасности․
- ☐ По окончании сноса подано заявление на снятие объекта с кадастрового учёта (если полный снос)․
Нормативно-правовая база
- Градостроительный кодекс РФ, глава 6․4 (ст․ 55․30–55․31)․
- ПП РФ № 509 от «Об утверждении Правил подготовки ПОРС»․
- Приказ Минстроя РФ № 421/пр от «О порядке подачи уведомлений»․
- ФЗ-384 «Технический регламент…» (меры безопасности)․
- ФЗ-221 «О государственной кадастровой оценке» (снятие с учёта)․
В 2026 году процедура сноса здания стала упрощённой и уведомительной, но при этом строго регламентированной по срокам и комплектности документов․ Главное — соблюдать последовательность: СРО-подрядчик → ПОРС → уведомление → 7 дней ожидания → снос → кадастровые действия при необходимости․
Информация подготовлена по состоянию на ․ Перед началом работ рекомендуем дополнительно проконсультироваться с региональным Госстройнадзором и кадастровым инженером․