Телефонные разговоры — один из важнейших способов поддерживать связь с семьёй, адвокатом и другими лицами, находясь в следственном изоляторе (СИЗО). Право на такой разговор регулируется рядом федеральных нормативных актов, а конкретный порядок его предоставления определяется внутренними правилами СИЗО и практикой следователя.

Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон от № 103‑ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
  Статья 17, пункт 6 гарантирует право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации СИЗО, но только после получения разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.
• Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно‑исполнительной системы (Приказ Минюста РФ № 110 от ).
  Пункты 194‑203 регулируют порядок выдачи, проведения и контроля телефонных разговоров.
• Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (УИК), статья 92 – право осуждённых на телефонные разговоры (полезно для сравнения с режимом подозреваемых/обвиняемых).

Ключевые положения правил (приказ Минюста РФ № 110)

1. Разрешение на звонок должно быть письменным и заверено гербовой печатью органа, в производстве которого ведётся дело, либо суда (пункт 195).
2. Разрешение действительно только на один телефонный разговор (пункт 195).
3. Заявление о желании совершить звонок подаётся подозреваемым/обвиняемым в течение пяти рабочих дней после получения разрешения (пункт 196).
4. Для родителей‑единокровных родителей, имеющих детей до 14 лет, разговор предоставляется в течение 24 часов (пункт 198).
5. Разговоры проводятся в специально оборудованном помещении, находятся под постоянным контролем сотрудников СИЗО и прослушиваются (пункт 199‑200).
6. Основания для досрочного прекращения разговора перечислены в пункте 201 (угроза правосудию, оскорбления, передача запрещённой информации, использование ненормативной лексики, нарушение языка, указанного в заявлении).

Пошаговый порядок получения разрешения на телефонный звонок

Шаг 1. Подготовка заявления

• Формат заявления – письменный документ (можно написать вручную или в электронном виде).
• Обязательные реквизиты:
  • ФИО подозреваемого/обвиняемого;
  • Номер карточки (в СИЗО) и дата ареста;
  • Полные данные абонента (ФИО, адрес места жительства, номер телефона);
  • Указание языка, на котором будет вестись разговор (по требованию пункта 197);
  • Обоснование необходимости звонка (например, семейные обстоятельства, необходимость консультации с адвокатом).
• Заявление подписывается подозреваемым (или его законным представителем, если подозреваемый недееспособен).

Шаг 2. Подача заявления в администрацию СИЗО

Заявление передаётся в регистратуру или в отдел по работе с заключёнными. Сотрудники фиксируют дату получения и передают документ в отдел правового обеспечения.

Шаг 3. Получение письменного разрешения от следователя (или суда)

• Если дело находится в следственном органе, заявление направляется следователю, который в течение пяти рабочих дней после получения заявления обязан выдать письменное разрешение (при наличии технической возможности).
• Если дело уже передано в суд, заявление направляется в суд; суд может выдать разрешение в рамках судебного заседания.
• Разрешение должно содержать:
  • Указание конкретного абонента и его контактных данных;
  • Дата и время, в которое разрешён звонок (не позднее 24 ч для родителей‑единокровных);
  • Подпись и печать органа.

Шаг 4. Планирование звонка

После получения разрешения сотрудник СИЗО фиксирует дату/время звонка и готовит оборудование. При необходимости привлекается переводчик (если язык абонента отличается от русского).

Шаг 5. Проведение звонка

• Разговор происходит в специально отведённом помещении, под постоянным наблюдением (прослушивание).
• Продолжительность звонка ограничена не более 15 минутами (в соответствии с УИК – пункт 92, аналогично применяется и к подозреваемым, если иное не предусмотрено).
• Оплата разговора производится за счёт личного лицевого счета подозреваемого. При отсутствии средств разговор может быть отложен.

Шаг 6. Окончание и документирование

Сотрудник, отвечающий за проведение звонка, оформляет акт завершения, указывая, был ли разговор прерван досрочно и по какой причине (пункт 201). Акт подписывается сотрудником и, при необходимости, подозреваемым.

Что делать, если разрешение не выдано

1. Обратиться к старшему сотруднику СИЗО (начальнику отделения, старшему надзирателю) с письменным запросом о причинах задержки.
2. Подать жалобу в Прокуратуру РФ (в соответствии со ст. 44 ПК РФ) – в течение 30 дней с момента отказа.
3. Обратиться в суд (в порядке исходного производства – если дело в следственном органе, в суд первой инстанции; если дело уже в суде – в тот же суд) с ходатайством о вынесении постановления о разрешении телефонного разговора.
4. Обратиться к адвокату – адвокат может написать официальное письмо‑запрос в следственный орган, указав, что отказ нарушает права, гарантированные ст. 17 Федерального закона № 103‑ФЗ.

Пример письма‑запроса адвоката

[Шапка адвоката]
[Дата]
Следователю ______________________
[Наименование следственного органа]

Уважаемый(ая) __________!

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 103‑ФЗ и пунктом 194‑203 Правил внутреннего распорядка СИЗО прошу выдать письменное разрешение на телефонный разговор подозреваемого (ФИО, № карточки) с абонентом __________________ (ФИО, адрес, телефон) в срок до ____ дней.

Основание: необходимость поддержания связи с несовершеннолетними детьми (один из родителей‑единокровных) / необходимость консультации с адвокатом;

С уважением,
[Подпись, печать]

Особенности для отдельных категорий

Родители‑единокровные и дети до 14 лет

Для таких лиц закон предписывает ускоренный порядок: разговор предоставляется в течение 24 часов после получения разрешения (пункт 198). Это делается для защиты интересов несовершеннолетних.

Лица без средств на лицевом счёте

Если у подозреваемого нет денег, разговор может быть проведён за счёт родственников: они переводят средства на лицевой счёт в СИЗО (обычно через банковскую карту, привязанную к карточке). Без оплаты разговор откладывается.

Необходимость переводчика

Если абонент говорит на языке, отличном от русского, в разговоре обязан присутствовать переводчик. Это фиксируется в заявлении (пункт 197) и в акте проведения звонка.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить несколько звонков по одному разрешению?

Нет. По пункту 195 разрешение действительно только на один телефонный разговор. Для каждого дополнительного звонка требуется отдельное письменное разрешение.

Что делать, если разговор был прерван досрочно?

Сотрудник обязан составить акт с указанием причины прекращения (пункт 201) и передать его руководителю СИЗО. При несогласии с причиной допускается обжалование в суд.

Можно ли записать разговор?

Запись телефонного разговора в СИЗО запрещена. Весь разговор прослушивается сотрудниками, и запись может рассматриваться как нарушение правил.

Как оформить звонок с адвокатом?

В заявлении указываются ФИО адвоката, адрес его места работы и номер телефона. При необходимости адвокат может лично подать ходатайство в следственный орган.

Существует ли ограничение количества звонков в год?

Для подозреваемых/обвиняемых ограничений, аналогичных тем, что предусмотрены для осуждённых (не более 12 звонков в год, ст. 92 УИК), нет. Ограничение может возникнуть лишь из‑за технической невозможности или отсутствия средств.

Практический чек‑лист для получения звонка

Разрешение следователя (или суда) на телефонный звонок из СИЗО — это юридически закреплённое право, но его реализация требует строгого соблюдения процедурных требований. Ключевые моменты:

• Необходимо письменное разрешение, заверенное печатью компетентного органа.
• Заявление должно содержать полные данные абонента и язык разговора.
• Технические возможности СИЗО и наличие средств на лицевом счёте влияют на сроки и возможность проведения звонка.
• Для родителей‑единокровных предусмотрен ускоренный порядок (24 ч);
• Контроль со стороны сотрудников СИЗО обязателен, а нарушение правил (угроза правосудию, оскорбления, передача запрещённой информации) влечёт досрочное прекращение разговора.

При возникновении отказов или задержек рекомендуется действовать последовательно: сначала уточнить причины у администрации, затем обратиться к старшему надзирающему, после чего подавать официальные жалобы в Прокуратуру и, при необходимости, в суд. Подготовка корректного заявления и своевременное получение разрешения — ключ к успешному поддержанию связи с внешним миром даже в условиях изоляции.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от № 103‑ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (пункт 6 статьи 17).
2. Приказ Минюста РФ № 110 от «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно‑исполнительной системы» (пункты 194‑203).
3. Уголовно‑исполнительный кодекс РФ, статья 92 «Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы».
4. Консультация юриста на портале Pravoved.ru (март 2025 г.) о порядке обращения в суд за разрешением телефонных звонков.