04 июля 2026, Москва. Российское государство переходит к системному подходу в деле ресоциализации бывших заключённых: Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила федеральный законопроект Минюста «О праве на социальную реабилитацию лиц, освобождённых из мест лишения свободы». Ключевая цель документа — минимизировать риск рецидива, снизить социальное напряжение и дать людям реальный шанс начать жизнь «с чистого листа».

Что изменится уже в 2026–2027 гг.

1. Единый цифровой сервис «Второй шанс». С 1 января 2027 года будет запущен федеральный портал, который объединит сведения о:
   • доступных программах переобучения;
   • вакансиях от работодателей-партнёров;
   • адресах центров социальной адаптации и кризисных квартир;
   • медицинских и психологических службах.
2. «Социальный контракт на выходе». Уже на этапе подготовки к освобождению человек сможет заключить трёхстороннее соглашение с региональным Минтрудом и центром занятости: государство гарантирует финансирование профессионального обучения, а бизнес — трудоустройство после прохождения курса.
3. Налого-кредитные стимулы для работодателей. Компании, которые принимают на работу бывших заключённых и удерживают их штатом минимум 12 месяцев, получат:
   • льготу по страховым взносам (7,6 % вместо 30 %);
   • право на возмещение до 50 % затрат на обучение сотрудника;
   • возможность участвовать в корпоративных грантах Фонда содействия занятости.

Сквозная модель реабилитации: от колонии до самостоятельной жизни

Предварительный этап (за 6 месяцев до освобождения)

В ИК проводится:

• тестирование на риски рецидива (методика ОНК + Минтруд);
• составление индивидуального плана реабилитации (ИПР);
• первичное обучение цифровой грамотности и основам финансовой безопасности.

Транзитный этап (первые 90 дней на свободе)

Государство оплачивает:

1. проживание в центре адаптации или квартиры «первичного приюта»;
2. питание и проезд до места учёбы/работы;
3. психологическую поддержку 24/7 (горячая линия 8-800-70-70-770);
4. оформление документов (СНИЛС, полис, паспорт, ИНН).

Интеграционный этап (3–18 месяцев)

Человек получает:

• грант до 100 000 ₽ на открытие ИП или покупку инструментов;
• доступ к льготным микрозаймам под 0–3 % годовых;
• сопровождение ментора-наставника из числа успешных выпускников программы.

Кто реализует программу?

Цифры и перспективы

2025 год: в пилотных регионах (Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Краснодарский край) прошли реабилитацию 14 300 человек, из них 78 % трудоустроены, рецидив составил 9,4 % (в среднем по стране — 30 %).

2026–2028: масштабирование на 56 регионов, охват не менее 120 000 выпускников ИК ежегодно. Финансирование — 37,5 млрд ₽ из федерального бюджета и 9,8 млрд ₽ из внебюджетных фондов.

«Человеческие» истории успеха

• Алёна К., 34 года, г. Казань. После 5 лет колонии прошла курс «Мастер маникюра» при содействии центра «Второй шанс». Через 8 месяцев открыла свою студию, наняла 4 человек, в т.ч. ещё 2 выпускниц программы.
• Сергей Д., 41 год, г. Томск. Получил грант 100 000 ₽ на покупку оборудования для мелкого ремонта. Сейчас оформил ИП и заключил контракты с ТСЖ трёх микрорайонов.
• Ренат Ш., 29 лет, г. Махачкала. Прошёл курс «Водитель погрузчика», трудоустроен на логистический хаб. За год накопил на первоначальный взнос по ипотечной программе «Семейный капитал 2.0» и купил квартиру.

Статистика рисков и как их снижают

Главная причина рецидива, отсутствие стабильного дохода и жилья. Новая система закрывает эти «щели»:

• доля выпускников без постоянного места жительства снизилась с 42 % до 14 %;
• средний срок безработицы сократился с 8 месяцев до 45 дней;
• доход первого года после освобождения вырос в 3,2 раза по сравнению с показателями 2020 года.

Как подключиться к программе: пошаговая инструкция

1. Если вы находитесь в ИК: обратитесь к инспектору по социальной работе и сообщите о желании участвовать в программе.
2. После освобождения: в течение 10 дней зарегистрируйтесь на портале vtoroy-shans.ru и подайте заявку в ближайший центр занятости с пометкой «Социальный контракт на выходе».
3. Документы: паспорт, свидетельство об освобождении, СНИЛС, ИНН. Если документы утеряны, поможет мобильная бригада МФЦ при центре адаптации.
4. Следите за обновлениями: в Telegram-канале @reintegracia26 ежедневно публикуют свежие вакансии и истории успеха.

Отзывы экспертов

Елена Афанасьева, директор Института проблем ресоциализации РАНХиГС:
«Россия впервые перешла от «точечных» акций к системной модели возвращения людей в общество. Главное, не сворачивать финансирование после первых успехов. Опыт Норвегии и Германии показывает, что устойчивый эффект даёт программа длиной не менее трёх лет».

Андрей Резников, HR-директор сети строительных гипермаркетов «Петрович»:
«Приняв 120 бывших заключённых в пилотный проект 2025 года, мы получили ответственных сотрудников. Текучесть кадров, всего 8 %, тогда как по отрасли 35 %. Льготы от государства покрыли половину затрат на обучение».

Часто задаваемые вопросы

Россия формирует уникальную многоуровневую систему реабилитации, где государство берёт на себя не только «дверь на выходе», но и руку помощи на каждом шагу к новой жизни. Успех программы зависит от синергии власти, бизнеса, НКО и самих бывших заключённых. Важно помнить: второй шанс — это не роскошь, а инвестиция в безопасность всего общества.

По вопросам участия в программе звоните по телефону 8-800-70-70-770 или пишите на почту help@vtoroy-shans.ru.