Что такое «регламент УФСИН»?
Регламент Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), это нормативно-правовой акт, который определяет:
- внутренний порядок организации работы всех территориальных управлений, в т.ч. УФСИН по субъектам РФ;
- алгоритмы взаимодействия между центральным аппаратом и региональными отделениями;
- правила подготовки, согласования и исполнения управленческих решений;
- обязанности сотрудников по делопроизводству и исполнению поручений.
Правовые основания
Регламент разработан на основании:
- Конституции РФ.
- Федеральных законов (в т.ч. Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
- Указов Президента РФ от № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от № 1314 «О Федеральной службе исполнения наказаний».
- Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.
- Приказов ФСИН России:
- от № 463 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству…» (ред. );
- от № 22 «О внесении изменений в Регламент…».
Ключевые разделы регламента УФСИН
Порядок планирования и организации работы
Каждое УФСИН обязано:
- ежеквартально утверждать план-график проверок исправительных учреждений;
- согласовывать план мероприятий с центральным аппаратом ФСИН не позднее 25 числа последнего месяца квартала;
- ежемесячно отчитываться о выполнении показателей по форме № 1-ФСИН.
Подготовка и оформление решений
Любой приказ, распоряжение или служебная записка:
- Создаётся в электронной системе делопроизводства «ЭДО-ФСИН».
- Согласовывается с юридическим отделом и службой соблюдения прав человека.
- Подписывается начальником УФСИН или его заместителем (в пределах компетенции).
- Регистрируется в журнале исходящих документов с присвоением номера формата: УФСИН/ХХ-26/№, где ХХ — код региона, 26 — год.
Исполнение поручений
Сроки исполнения:
| Тип поручения | Максимальный срок |
|---|---|
| Поручения Президента РФ | 30 календарных дней |
| Поручения Правительства РФ | 20 календарных дней |
| Поручения ФСИН России | 10 рабочих дней |
| Внутренние поручения УФСИН | 5 рабочих дней |
Делопроизводство и работа с документами
В соответствии с Приказом ФСИН от № 464:
- официальное делопроизводство ведётся исключительно на государственном (русском) языке;
- все документы подлежат обязательной регистрации в день поступления;
- срок хранения документов категории «постоянного хранения», не менее 75 лет.
Региональный пример: УФСИН по Ульяновской области
04 августа 2026 года в УФСИН по Ульяновской области был подписан план совместных мероприятий по гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в ИУ. Документ:
- утверждён в рамках реализации раздела III регламента о подготовке и оформлении решений;
- размещён на официальном сайте www.fsin.su в разделе «Региональные новости»;
- направлен в центральный аппарат ФСИН не позднее 3-х рабочих дней со дня подписания.
Контроль и общественное взаимодействие
Каждое УФСИН обязано:
- ежегодно публиковать открытый регламент предоставления государственных услуг (подпункт 3.4 Регламента);
- обеспечивать доступ общественных наблюдательных комиссий (ОНК) к исправительным учреждениям не реже 1 раза в квартал;
- в течение 5 дней рассматривать обращения граждан и направлять официальные ответы по форме № 13-ФСИН/О.
Регламент УФСИН России, это не просто «инструкция», а система координат, позволяющая обеспечить:
- единый стандарт качества исполнения наказаний во всех регионах;
- прозрачность и предсказуемость действий сотрудников УИС;
- соблюдение прав осуждённых и лиц, находящихся под стражей.
Для уточнения деталей и получения официальных форм рекомендуется регулярно обращаться к официальному сайту ФСИН России: www.fsin.su.