04 июля 2026 г. — Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России впервые представила официальный рейтинг тюрем‚ в котором учитываются не только традиционные показатели безопасности‚ но и новые KPI — от внедрения искусственного интеллекта до уровня трудоустройства осуждённых после освобождения. Какие именно метрики стали решающими в 2025 году и почему они важны для всей пенитенциарной системы — разбираемся в статье.

Откуда взялся рейтинг ФСИН и чем он отличается от предыдущих методик

До 2024 г. оценка учреждений ФСИН строилась преимущественно на 22 операционно-технических показателях: число побегов‚ количество конфликтов‚ доля отбывающих наказание без нарушений и т.д. Однако‚ как подчеркнул в интервью ComNews заместитель директора ФСИН Дмитрий Григоренко‚ «старый набор метрик не отражал реальную эффективность перевоспитания и ресоциализации». Поэтому в 2025 г. было решено:

• добавить социально-экономические KPI (трудоустройство‚ образование‚ цифровая грамотность);
• внедрить модуль с ИИ для анализа поведенческих рисков и прогнозирования рецидива;
• сравнивать учреждения не только между собой‚ но и с «внешним рынком» — образовательными и кадровыми рейтингами.

Какие показатели теперь входят в «новую методику оценки ФСИН»

ИИ в тюрьмах: от прогноза рецидива до «умных» камер

В 2025 г. ФСИН вплотную занялась внедрением искусственного интеллекта‚ о чём ранее говорил и Минцифры. Сейчас ИИ:

1. Анализирует риск рецидива — алгоритм учитывает 120 параметров (возраст‚ судимости‚ поведение в колонии‚ участие в образовательных программах).
2. Оптимизирует кадровый состав — система подсказывает‚ где не хватает психологов или инструкторов по профобучению.
3. Следит за безопасностью — «умные» камеры выявляют агрессивное поведение за 30 секунд до конфликта.

Это позволило снизить число драк на 18 % за первое полугодие 2025 г.‚ а также увеличить долю заключённых‚ проходящих онлайн-курсы‚ до 41 % (в 2023 г. было 17 %).

Как трудоустройство выпускников влияет на рейтинг

Идею «оценивать тюрьму по успеху выпускников» ФСИН подсмотрела у рейтингов Skillbox Media и Минобрнауки‚ которые измеряют‚ где работают выпускники вузов и колледжей спустя два года. В пенитенциарной системе аналогичный KPI выглядит так:

• A-уровень — 60 %+ освобождённых трудоустроены официально по специальности в течение 24 мес.;
• B-уровень, 40–60 %;
• C-уровень — 20–40 %;
• D-уровень — < 20 %.

Данные берутся из системы ПФР и ФНС: сравниваются ИНН освобождённых и сведения о заключении трудовых договоров. Лидерами по этому параметру в 2024 г. стали ИК-3 Пенза и ИК-10 Новосибирск‚ где 71 % и 68 % выпускников устроились на стройки и в ЖКХ.

Финансовая дисциплина: как ФСИН экономит миллионы

Согласно аналитике Правовест Аудит‚ сравнение показателей деятельности проверенных и непроверенных ФНС компаний показало: там‚ где внедряются KPI-ориентированные методики‚ расходы на 1 заключённого снижаются на 8–12 %. В 2025 г. ФСИН добавила в рейтинг:

• долю электронных закупок;
• средний чек на питание при сохранении норм КБЖУ;
• коэффициент «платной трудовой занятости» (сколько средств колония зарабатывает сама).

1. ИК-3 Пенза — 94‚2 балла;
   
   плюсы: 71 % трудоустройства‚ 100 % ИИ-мониторинга камер.
2. ИК-10 Новосибирск — 91‚8 балла;
   
   плюсы: собственная IT-фабрика для обучения осуждённых.
3. Колония-поселение № 9 Татарстан — 89‚4 балла;
   
   плюсы: 0 происшествий за 2024 г.‚ электронный документооборот 98 %.
4. ИК-1 Ярославль — 88‚1 балла;
   
   плюсы: совместные программы с вузами-лидерами рейтинга «Премьер-лига».
5. ИК-18 Краснодар — 87‚5 балла;
   
   плюсы: высокая рентабельность производственных участков (+22 % к 2023 г.).

Что ждёт рейтинг ФСИН в 2026 г.

По словам Дмитрия Григоренко‚ в 2026 г. планируется:

• увеличить вес «социальных KPI» до 35 %;
• добавить показатель цифровой грамотности персонала (по аналогии с методикой Минцифры);
• объединить рейтинг тюрем с национальной системой оценки ФОИВов‚ чтобы учреждения ФСИН конкурировали за гранты наравне с вузами и научными центрами.