04 июля 2026 г. — ровно через полгода, 1 января 2027 года, вступит в силу решение, которое эксперты уже окрестили «точкой невозврата» для российской пенитенциарной системы. Федеральная служба безопасности (ФСБ) вновь получит право содержать собственные следственные изоляторы (СИЗО), отобранные у неё ещё в 1990-х. Параллельно государство запускает масштабное строительство 11 новых СИЗО и расширяет действующие. В этой статье — как происходила реорганизация, почему она вызывает опасения и чем СИЗО отличаются от тюрем и колоний.
Историческая справка: зачем у ФСБ отбирали СИЗО в 1990-х
- 1996 г. — по требованию Совета Европы все следственные изоляторы ФСБ (тогда ещё ФСК) переводятся под крыло Министерства юстиции.
- 14 июля 2005 г. — президент Владимир Путин подписывает указ «О дополнительных гарантиях…», формально закрепивший передачу последнего федерального СИЗО ФСБ — Лефортово — в ФСИН.
- Цель 1990-х–2000-х — унифицировать условия содержания, ввести международный контроль и разделить функции следствия и исполнения наказаний.
Что изменится с 1 января 2027 года
Госдума приняла закон, который:
- Возвращает ФСБ право создавать, реорганизовывать и содержать собственные СИЗО без согласования с ФСИН.
- Позволяет Минюсту формировать колонии и тюрьмы по согласованию с регионами (постановление от ).
- Запускает строительство 11 новых изоляторов и расширение уже действующих (решение Правительства от ).
СИЗО, тюрьма, колония: в чём разница
| Параметр | СИЗО | Тюрьма | Колония |
|---|---|---|---|
| Назначение | подозреваемые/обвиняемые до приговора | лица со сложным режимом, смертники | осуждённые по приговору суда |
| Условия | камеры на 2–10 человек, ограниченные прогулки | строгий режим, одиночные камеры | общежития/бараки, производственные зоны |
| Срок | до приговора (иногда годами) | долгосрочное отбывание | от 6 месяцев до пожизненного |
| Примеры | Бутырка, Матросская тишина, Лефортово | Чернокозово, Чистопольская | ИК-6 Вологодская, ИК-2 Ярославль |
Почему возвращение СИЗО ФСБ вызывает тревогу
Концентрация власти
Эксперты Meduza предупреждают: «Это база для нового ГУЛАГа». ФСБ получает возможность одновременно вести следствие, изолировать и, потенциально, оказывать давление на подследственных без внешнего контроля.
Секретность и недоступность контроля
Если в ФСИН обязаны пускать общественных наблюдателей, то в ФСБ-СИЗО режим гостайги может полностью закрыть доступ.
Увеличение численности заключённых
Несмотря на падение общего числа заключённых до 308 тыс. (исторический минимум, март 2026 г.), загрузка СИЗО остаётся высокой: 22 изолятора переполнены, наиболее острая ситуация — в Москве.
Карта новых и расширяемых СИЗО
- СИЗО-1 «Матросская тишина» (Москва) — расширение за счёт нового корпуса на 500 мест.
- СИЗО-6 (Москва), строительство дополнительного 12-этажного здания.
- 11 новых объектов будут расположены в:
- Краснодарский край
- Свердловская область
- Республика Татарстан
- Приморский край
Личности и судьбы
В Бутырке побывали медиамагнат Владимир Гусинский, футболисты Александр Кокорин и Павел Мамаев. С 2027 г. подобные изоляторы могут пополниться новыми «видными» подследственными — уже по делам, ведущимся ФСБ.
Реорганизация СИЗО в 2026–2027 гг. — это не просто административное перераспределение. Это структурный переход от разделения властей к концентрации силовых функций, в т.ч. внешне неподконтрольных обществу. Пока государство строит новые камеры, обществу предстоит решить, какие гарантии прав человека останутся в новых стенах следственных изоляторов.
Источники: законы РФ, данные ФСИН и ФСБ, отчёты НКО «Зона права», публикации Lenta.ru, Meduza, RBK, Forbes.ru.