Управление Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) – один из крупнейших государственных органов России, обеспечивающий исполнение наказаний, надзор за осуждёнными и работу исправительных учреждений.
В связи с особенностями деятельности (работа в закрытых учреждениях, круглосуточный режим, необходимость обеспечения безопасности) режим труда у сотрудников УФСИН имеет ряд специфических положений, отличных от общероссийской системы труда.
Правовая база
Основные документы, регулирующие режим труда в УФСИН:
- Трудовой кодекс РФ (статьи 91‑101, 102‑108) – общие нормы о рабочем времени, времени отдыха и сверхурочной работе.
- Федеральный закон № 69‑ФЗ «Об УФСИН России» (в части, касающейся организации труда).
- Постановление Правительства РФ № 1023 от «Об утверждении Положения о режиме труда и отдыха в органах уголовно-исполнительной системы».
- Внутренние нормативные акты УФСИН (приказы, методические указания, локальные положения о календаре работы).
Начиная с 2024 года в работу вступили поправки, инициированные главой комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым, которые направлены на уточнение порядка начисления надбавок за ночную и сменную работу, а также на усиление контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени.
Классификация работников УФСИН
Для определения режима труда сотрудники УФСИН делятся на несколько групп:
- Технический персонал (служащие охраны, охранники, специалисты по обслуживанию учреждений).
- Специалисты (врачи, психологи, социальные работники, педагоги).
- Административный персонал (руководители, бухгалтерия, кадры).
- Служащие Службы безопасности (специалисты по охране информации, контрольно-пропускному режиму).
Каждая группа имеет свои особенности в организации рабочего времени, о которых подробно говорится в Положении о режиме труда.
Основные параметры режима труда
3.1 Нормальная продолжительность рабочего времени
- Для большинства категорий – 40 часов в неделю (8 часов в день, 5 дней в неделю).
- Для сотрудников, работающих в исправительных учреждениях с круглосуточным обслуживанием – сменный график с продолжительностью смены 8–12 часов в зависимости от типа учреждения.
3.2 Сменный график
В УФСИН применяются два основных типа сменного графика:
- Дневные/ночные смены (2/2) – два дня дневной работы, два дня ночной, затем 2‑дневный отдых.
- Круглосуточные 12‑часовые смены (3/3) – три дня 12‑часовой работы (с 08:00 до 20:00 или с 20:00 до 08:00), три дня отдыха.
Для специалистов, работающих в медицинских и реабилитационных отделениях, предусмотрен гибкий график «скользящего окна», позволяющий адаптировать часы приема к потребностям заключённых.
3.3 Ночная работа
Работа в период с 22:00 до 06:00 считается ночной. За неё предусмотрена:
- Повышенный коэффициент оплаты (не менее 1,5‑го от базовой ставки).
- Дополнительные часы отдыха – не менее 12 часов между сменами, если смена превышает 8 часов.
3.4 Сверхурочная работа
Сверхурочная работа допускается только в исключительных случаях (чрезвычайные ситуации, необходимость обеспечения безопасности).
Оплата сверхурочных часов регулируется ТК РФ (коэффициенты 1,5‑2,0) и дополнительно учитывается надбавка за работу в особых условиях (см. пункт 5.2 Положения УФСИН).
3.5 Отдых и выходные
- Стандартный еженедельный отдых – не менее 42 часов подряд (обычно суббота‑воскресенье).
- Для работников сменного графика – два подряд выходных дня после каждой сменной серии.
- В случае работы в праздничные дни предоставляется либо дополнительный день отдыха, либо повышенная оплата (коэффициент 2,0).
Специальные режимы труда
4.1 Удалённая работа
Для сотрудников административного и аналитического подразделения, не требующих постоянного присутствия в учреждении, допускается частичная удалёнка (до 2 дней в неделю). При этом сохраняются нормы рабочего времени, а контроль осуществляется через электронный журнал учета рабочего времени.
4.2 Дежурства
В некоторых подразделениях (например, в отделах видеонаблюдения) предусматриваются дежурства в режиме «дежурный 24/7». Дежурство считается рабочим временем, но оплата производится по повышенному тарифу (коэффициент 1,75).
4.3 Периодические командировки
Сотрудники могут быть направлены в другие учреждения УФСИН для проведения проверок, обучения или участия в проектах. В такие поездки включается время в пути в рабочее время, а расходы компенсируются согласно приказу Минтруда РФ.
Актуальные изменения 2024‑2026 гг.
В 2024 году в рамках инициативы, возглавляемой Ярославом Ниловым, был разработан законопроект, направленный на:
- Ужесточение контроля за соблюдением предельных норм рабочего времени в учреждениях, где работают сотрудники УФСИН.
- Установление минимального уровня надбавки за работу в условиях повышенной опасности (не менее 20 % к базовой ставке).
Проект был передан в правительство на оценку в начале 2025 года. Ожидается, что в 2026 году закон будет принят, что приведёт к пересмотру локальных нормативных актов УФСИН и внедрению более строгих процедур учёта рабочего времени.
Практические рекомендации для сотрудников УФСИН
- Контролировать график – регулярно проверяйте электронный журнал учёта рабочего времени, фиксируя любые отклонения.
- Соблюдать нормы отдыха – не допускайте сокращения перерывов между сменами, особенно при ночных работах.
- Документировать сверхурочные часы – оформляйте запросы на оплату сверхурочной работы в соответствии с приказом руководства.
- Следить за состоянием здоровья – проходите обязательные медосмотры, особенно если ваш график включает более 150 ночных смен в год.
- Обращаться в отдел кадров при возникновении вопросов по надбавкам, отпускным и компенсациям за работу в особых условиях.
Режим труда в УФСИН сочетает в себе общие нормы трудового законодательства и специфические требования, продиктованные особенностями работы в исправительных учреждениях.
Текущие законодательные инициативы, направленные на усиление контроля и повышение социальной защиты работников, делают эту тему особенно актуальной.
Соблюдение правовых норм, своевременное оформление надбавок и постоянный мониторинг собственного графика позволяют сотрудникам УФСИН эффективно выполнять свои обязанности, сохраняя при этом здоровье и трудовые права.
Дата публикации: