04 июля 2026 г. — ключевой день для системы исполнения наказаний в России:
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) и Правительство Брянской области
подвели итоги первого года реализации соглашения о взаимодействии, заключённого
ровно год назад. Документ стал частью более широкой инициативы по созданию
территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР/ТОСЭР) на базе
монопрофильных муниципальных образований, в т.ч. тех, где расположены
исправительные учреждения.

Что такое «резиденты ФСИН» и почему это важно

Термин «резиденты ФСИН» сегодня употребляется в двух смыслах:

1. Инвесторы и предприниматели, получившие статус резидента ТОР/ТОСЭР и
   размещающие производство на территории, примыкающей к исправительным учреждениям.
   Они получают налоговые льготы и упрощённые процедуры, а ФСИН — рабочие места
   для осуждённых и бывших осуждённых.
2. Социальные и культурные проекты, в т.ч. документальные фильмы
   (например, лентопроект Марии Михейчик), получившие статус «резидентов»
   в рамках программы реабилитации и адаптации.

Главные события последнего года

Назначение Алексея Мишанова

24 апреля 2025 г. полковник внутренней службы Алексей Мишанов стал
начальником Управления ФСИН России по Брянской области. В первый же месяц
он запустил пилотный проект «Брянский промысел», в рамках которого:

• открыто 3 новых производственных площадки;
• трудоустроено 270 осуждённых и 45 бывших осуждённых;
• зарегистрировано 12 резидентов ТОСЭР статуса «ФСИН-Партнёр».

Документальный проект Марии Михейчик

14 февраля 2026 г. журналистка Мария Михейчик получила награду
за «выдающийся документальный проект». Фильм, снятый при участии ФСИН и
телеканала «360», показывает, как меняется уголовно-исполнительная система
после вступления в силу федерального закона, который Президент РФ подписал
ровно год назад. Проект стал первым резидентом «культурного кластера ФСИН».

Расширение перечня ТОСЭР

Согласно обновлённому Реестру Минэкономразвития России (актуализирован
1 июля 2026 г.), в стране действует 85 территориальных органов ФСИН,
и 27 из них уже включены в периметр ТОСЭР. Общее число резидентов,
работающих на площадках ФСИН, превысило 1 000 компаний.

Льготы и механизмы для резидентов

Ключевые риски и вызовы

• Санкционное давление: в мае 2024 г. ЕС расширил санкционный список,
  включив ФСИН и ряд судей. В связи с этим резиденты экспортируют продукцию
  через третьи страны или переключаются на внутренний рынок.
• Кадровый дефицит: законопроект от 10 апреля 2024 г. позволяет
  принудительно направлять сотрудников ФСИН на новые территории.
  Это повышает нагрузку на персонал, но обеспечивает безопасность объектов.
• Информационная безопасность: в июле 2025 г. было задержано
  сотрудник управления цифровой трансформации ФСИН за «слив» документов.
  Видимо, потому усилены требования к киберзащите резидентов.

Планы до конца 2026 года

1. Масштабирование модели в регионах с высокой безработицей:
   Воронежская и Курская области уже подали заявки.
2. Запуск онлайн-платформы «ФСИН-Резидент» для подачи заявок,
   отчётности и обмена опытом между предпринимателями.
3. Создание фонда «Второй шанс» на базе Фонда содействия

   реабилитации осуждённых; цель — микрофинансирование стартапов бывших заключённых.

Статус «резидента ФСИН» сегодня — это не только налоговые льготы,
но и социальная ответственность. За год с момента подписания соглашения
между Правительством Брянской области и ФСИН удалось:

• снизить повторную преступность среди бывших осуждённых на 18 %;
• увеличить объём инвестиций в ТОСЭР при ФСИН до 8,4 млрд рублей;
• добиться международного признания (премия ООН/UNODC в категории «Восстановительное правосудие»).

Если тенденция сохранится, к 2027 году число «резидентов ФСИН» перевалит за 1 500,
а каждый четвёртый осуждённый получит шанс на достойную реабилитацию.

Подготовлено по материалам: Правительство Брянской области, ФСИН России,
Минэкономразвития РФ, телеканал «360».