Актуально на 04 августа 2026 г., 00:38 (мск)
Что такое МЭС и зачем он нужен?
МЭС (Межведомственный экспертный совет) — это специализированный государственный орган, созданный для установления причинной связи между заболеванием, инвалидностью или смертью гражданина и воздействием радиационных факторов.
Основная задача совета — объективно и экспертно определить, действительно ли радиация стала причиной конкретного медицинского диагноза, что позволяет:
- обосновать государственную компенсацию;
- обеспечить социальную защиту пострадавших;
- гарантировать соблюдение прав граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
История создания и правовое основание
Совет был учреждён на основании распоряжения Правительства Российской Федерации, в котором утверждено соответствующее Положение о МЭС.
В документе чётко прописаны:
- цели и принципы деятельности;
- состав и порядок формирования совета;
- порядок проведения экспертизы;
- регламент рассмотрения обращений граждан.
Состав и кто входит в МЭС
МЭС формируется из представителей различных федеральных органов:
- Министерство здравоохранения РФ — обеспечивает медицинскую экспертизу и предоставляет клинические данные;
- Роспотребнадзор — оценивает радиологическую обстановку;
- Фонд социального страхования — анализирует степень утраты профессиональной трудоспособности;
- Росатом — предоставляет данные о радиационных авариях и дозах облучения;
- Министерство труда и социальной защиты — координирует вопросы социальной поддержки;
- независимые эксперты-радиологи, онкологи, эпидемиологи.
Порядок работы МЭС
Подача обращения
Гражданин (или его законный представитель) подаёт в МЭС заявление с пакетом документов:
- медицинская карта с диагнозом;
- документы, подтверждающие факт радиационного воздействия (справки о ликвидации аварии, военные билеты, дипломы врачей-радиологов и др.);
- заключения лечащих врачей.
Экспертное рассмотрение
Заседания МЭС проводятся не реже 1 раза в квартал. На них:
- изучаются медицинские и радиологические материалы;
- при необходимости приглашаются специалисты-узкие профили;
- выносится коллегиальное решение «да/нет» по вопросу причинной связи.
Решение и последствия
Решение МЭС оформляется протоколом и в течение 5 рабочих дней направляется:
- в территориальный орган ПФР или ФСС для назначения выплат;
- заявителю с разъяснением прав на обжалование.
Как оспорить решение МЭС
Если гражданин не согласен с выводом совета, он вправе:
- обратиться с повторным заявлением при появлении новых доказательств;
- подать жалобу в Минздрав РФ или Роспотребнадзор;
- в крайнем случае обжаловать решение в суде.
Статистика и важные цифры
По состоянию на начало 2026 года:
- в МЭС поступило более 45 000 обращений от граждан, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, Семипалатинского полигона и других радиационных инцидентов;
- около 72 % из них получили положительное заключение;
- средняя длительность рассмотрения одного дела — 3 месяца.
Контакты и адрес для обращений
Центральный аппарат МЭС
127994, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 1, стр. 1
Тел.: +7 (495) ‑28-44-53
E-mail: mes@minzdrav.gov.ru
Официальный сайт: minzdrav.gov.ru
Краткий FAQ
Обязательно ли личное присутствие заявителя на заседании?
Нет. Рассмотрение осуществляется по документам; присутствие возможно по желанию.
Нужно ли платить за экспертизу?
Нет. Все услуги МЭС для граждан бесплатны.
Можно ли подать документы онлайн?
Да. Через портал «Госуслуги» доступна подача заявления и загрузка сканов документов.
Автор: редакция справочно-информационного портала «ЮрМедЭксперт», август 2026 г.