Нормативно-правовая база
Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»
Статья 45 этого Закона (последняя редакция 2025 г.) прямо уполномочивает судебного исполнителя объявлять розыск должника в случае:
- неизвестности местонахождения лица;
- уклонения от явки к судебному исполнителю;
- уклонения от уплаты алиментов.
Процедура включает в себя:
- Вынесение постановления об объявлении розыска;
- Направление документов в Органы внутренних дел (ОВД) или Комитет по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры РК (КПСиСУ);
- Внесение сведений в Книгу учёта информации (КУИ) и Единый банк розыскных лиц.
Правила ведения специальных учётов розыскиваемых лиц
Приказом Генерального прокурора РК утверждены Правила ведения, использования и хранения специальных учётов. Согласно пункту 3, заявление от родственников о пропаже лица, утратившего связь, также регистрируется в КУИ.
Как происходит розыск: пошаговая схема
Шаг 1. Инициация дела
Взыскатель (обычно второй родитель) подаёт исполнительный лист судебному исполнителю.
Шаг 2. Безуспешные меры взыскания
Если в течение трёх месяцев не удалось:
- обнаружить имущество должника;
- определить место его работы или дохода;
- установить местонахождение самого должника,
то судебный исполнитель выносит постановление о розыске.
Шаг 3. Передача данных в органы розыска
Информация направляется:
- в КПСиСУ Генпрокуратуры – для внесения в REESTR.GOV.KZ (сектор «Розыск должников по алиментам»);
- в ОВД по месту жительства должника или по месту его последней регистрации.
Шаг 4. Взаимодействие с ОВД
Органы внутренних дел:
- включают сведения в автоматизированную информационную систему исполнительного производства (АИС ИП) Министерства юстиции;
- проводят оперативно-розыскные мероприятия;
- по обнаружении разыскиваемого – задерживают и доставляют к судебному исполнителю.
Статистика и факты
Сколько алиментщиков находится в розыске?
Данные КПСиСУ Генпрокуратуры (портал qamqor.gov.kz):
- На 14 ноября 2023 года – 1 618 человек разыскиваются за неуплату алиментов.
- На 18 октября 2023 года – 1 713 человек.
- Темп роста за год составил 6 %.
Региональные примеры
- Кокшетауский район – 13 злостных неплательщиков объявлены в розыск (данные канала «Кókshe», март 2025 г.).
- Зеленовский район ЗКО – районный суд направил постановление в ОВД для розыска должника (февраль 2017 г.).
Административная и уголовная ответственность
Административная
С начала 2024 года 1 875 человек привлечены к административной ответственности (ст. 442 КоАП РК – неуплата алиментов).
Уголовная
По ст. 215 УК РК (уклонение от уплаты средств на содержание детей) грозит:
- штраф до 200 МРП;
- обязательные работы до 240 часов;
- арест до 60 суток;
- лишение свободы до 2 лет.
Имущественные последствия
Арест имущества. При невозможности взыскания алиментов в течение 3 месяцев судебный исполнитель имеет право:
- наложить арест на движимое и недвижимое имущество;
- описать и реализовать его на торгах;
- направить вырученные средства взыскателю.
Важно: задолженность взыскивается за весь период розыска, включая пени и исполнительский сбор (10 % от суммы долга).
Реестры и онлайн-сервисы
Реестр должников по алиментам на Qamqor.gov.kz
- Раздел «Розыск должников по алиментам»;
- Открытый доступ по ФИО, ИИН, году рождения;
- Обновляется ежедневно.
Автоматизированная информационная система (АИС ИП) Минюста
Используется судебными исполнителями для:
- внесения сведений о должниках;
- мониторинга хода исполнительного производства;
- обмена данными с КПСиСУ и ОВД.
Перспективы и предложения
Расширение доступа к онлайн-сервисам
Планируется внедрение мобильного приложения «AkimatPay» с push-уведомлениями должникам.
Ужесточение ответственности
В законопроекте 2026 года предусмотрено:
- увеличение максимального срока лишения свободы до 4 лет;
- возможность ограничения выезда за границу сразу после образования 2-месячной задолженности.
Профилактика
Обязательное прохождение курсов финансовой грамотности и семейного консультирования для всех сторон конфликта.
Как действовать взыскателю: покроковая инструкция
- Собрать пакет документов: исполнительный лист, ИИН должника, свидетельство о рождении ребёнка.
- Подать заявление в районный отдел судебных исполнителей.
- Отслеживать ход через сайт qamqor.gov.kz.
- Если местонахождение неизвестно – письменно просить судебного исполнителя о розыске.
- По факту розыска – явиться к исполнителю для подписания акта передачи денежных средств.
Розыск алиментщиков в Казахстане – это многоуровневая система, включающая в себя судебных исполнителей, органы внутренних дел, Генеральную прокуратуру и цифровые сервисы. Статистика показывает, что с каждым годом количество злостных неплательщиков растёт, но и методы розыска становятся всё более эффективными. Внедрение новых технологий, ужесточение ответственности и профилактические меры позволяют надеяться на снижение долговой нагрузки и повышение социальной справедливости.
Помните: своевременное обращение к судебному исполнителю и активное участие в процессе – главный путь к защите прав ребёнка.