Актуальность темы. Проблема розыска пропавших без вести лиц стала особенно острой в контексте современных вызовов — вооружённых конфликтов, природных и техногенных катастроф, роста транснациональной преступности и миграционных потоков. С 2023 года в России и Украине заработали Единые реестры лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, что значительно систематизировало сбор и анализ информации. Однако до сих пор отсутствует комплексное исследование, объединяющее криминалистическое отождествление личности, оперативно-розыскную деятельность и правовые процедуры признания гражданина без вести пропавшим. Настоящая статья обобщает ключевые положения диссертационных работ по специальности 12.00.09 и практические инструкции, подготовленные на их основе.

Понятие и классификация «пропавших без вести»

Правовое определение

В российском праве термин «пропавший без вести» закреплён в статье 42 ГК РФ и статье 45 СК РФ. Гражданин может быть признан без вести пропавшим, если по месту его жительства нет сведений о месте пребывания в течение:

• 6 месяцев — общий срок;
• 3 месяцев — при особых обстоятельствах (вооружённый конфликт, чрезвычайное происшествие);
• 1 месяц — для военнослужащих в зоне боевых действий.

Криминалистическая классификация

Кандидат юридических наук В; А. Лукашов предлагает делить категорию «пропавших» на:

1. Скрывшиеся от следствия и суда.
2. Пострадавшие от преступлений (похищение, убийство, торговля людьми).
3. Без вести исчезнувшие в чрезвычайных ситуациях (военные конфликты, стихийные бедствия).
4. Лица с ограниченной дееспособностью (дети, пожилые, психически больные).

Этапы розыскного процесса

Подача заявления

Родственники или заинтересованные лица подают заявление в территориальный орган полиции (в России — в дежурную часть МВД, в Украине — в Национальную полицию или координационный центр). Заявление сразу вносится в:

• Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) — для России;
• Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах — для Украины (с 2023 г.).

Первоначальные оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ)

Криминалистическое отождествление личности по неопознанным трупам

На основе диссертационных разработок 2023–2025 гг. подготовлены две ключевые инструкции:

• «Об организации и тактике установления личности граждан по неопознанным трупам»;
• «Об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел».

Они регламентируют:

1. Отбор и направление объектов для судебно-медицинской экспертизы (ДНК, дактилоскопия, стоматологические картки).
2. Взаимодействие с Региональными центрами судебно-медицинской экспертизы и федеральной базой ГИС «МВД-ДНК».
3. Порядок взаимодействия с Международным Комитетом Красного Креста при вооружённых конфликтах.

Чрезвычайные ситуации: особенности розыска

Вооружённые конфликты

Международный Комитет Красного Креста (МККК) запустил Центральное агентство по розыску, куда можно подать заявление, если:

• родственник пропал в зоне Российско-украинского конфликта;
• есть информация о возможном пленении или гибели.

Данные агентства интегрированы с Единым реестром Украины, а также с онлайн-платформой Missing Persons Platform Глобального альянса.

Техногенные катастрофы и стихийные бедствия

В Курской области после обстрелов 2024–2025 гг. было установлено местонахождение 1 398 человек, однако 452 остаются в розыске. Используются:

• беспилотники и спутниковая съёмка;
• система видеоаналитики FindFace Multi (NtechLab), уже внедрённая в Невинномысске;
• волонтёрские поисковые отряды «ЛизаАлерт». За февраль 2026 г. омский отряд вернул домой 47 человек.

Правовые последствия признания без вести пропавшим

Имущественные

По заявлению заинтересованных лиц суд выносит определение о признании факта безвестного отсутствия. После этого возможно:

• передача имущества под управление доверительного собственника;
• выплата пенсий и страховок членам семьи.

Семейные

На основании решения суда возможен расторжение брака без участия отсутствующего супруга или усыновление детей в упрощённом порядке.

Перспективы и рекомендации

Технологические

• интеграция ИИ-систем распознавания лиц с едиными базами ДНК;
• обмен данными между ЕРДР, Росгвардией, МЧС и МККК в режиме реального времени;
• масштабирование пилотного проекта FindFace Multi на весь Северный Кавказ.

Правовые

• утверждение федерального закона «О пропавших без вести лицах» с детализацией статуса добровольных поисковых отрядов;
• гарантированное государственное финансирование экспертизы ДНК для всех неопознанных трупов;
• создание межгосударственной комиссии Россия — Украина по обмену данными о пропавших.

Современные диссертационные исследования по специальности 12.00.09 демонстрируют необходимость комплексного подхода: сочетания криминалистического отождествления личности, оперативно-розыскных мероприятий и гуманитарно-правовых механизмов. Внедрение единых цифровых реестров, ИИ-технологий и международного обмена данными способно сократить время розыска и минимизировать страдания семей. Однако без законодательной базы и финансовой поддержки самые передовые технологии останутся лишь пилотными проектами.