Актуальность темы. Скрывающиеся от правосудия лица наносят существенный ущерб законности и общественной безопасности. В условиях глобализации и цифровизации традиционные методы розыска дополняются высокотехнологичными решениями, международным взаимодействием и новыми формами межведомственного взаимодействия. Настоящая статья систематизирует современные подходы оперативно-розыскных органов к розыску лиц, уклоняющихся от органов дознания, следствия и суда, а также без вести пропавших и неопознанных трупов.
Правовая база оперативно-розыскной деятельности (ОРД)
Основы оперативно-розыскной деятельности закреплены в:
- Федеральном законе № 144-ФЗ от «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Федеральном законе № 3-ФЗ от «О полиции» (ст. 2);
- Уголовно-процессуальном кодексе РФ;
- Приказе МВД РФ № 608 от «Перечень оперативных подразделений…».
Ключевые задачи ОРД в сфере розыска лиц
Согласно ст. 2 Закона № 144-ФЗ оперативно-розыскные органы обязаны:
- Выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления.
- Осуществлять розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания.
- Разыскивать без вести пропавших.
- Устанавливать личности неопознанных трупов.
Кто проводит розыскные мероприятия?
| Ведомство | Основные подразделения | Дополнительные полномочия |
|---|---|---|
| МВД России | – Центры «Розыск» ГУ МВД по субъектам – Оперативно-поисковые отделы – Подразделения специальных технических мероприятий | Межрегиональное взаимодействие, Интерпол |
| ФСБ России | Оперативно-разыскные отделы по линии контрразведки | Работа с лицами, угрожающими госбезопасности |
| ФСИН России | Оперативные отделы учреждений и территориальных управлений | Ведение розыска осуждённых, нарушивших режим |
| Следственный комитет РФ | Криминалистические и оперативные группы следователей | Координация в рамках уголовного процесса |
Этапы оперативно-розыскного розыска
Аналитико-ориентировочный этап
На этом этапе формируется розыскное дело, включающее:
- копию постановления о розыске;
- фотографию, ориентировки, приметы, СИМ-карты, учётные записи в соцсетях;
- данные о месте последнего пребывания, круге общения, финансовых транзакциях;
- сведения о транспортных средствах, которые могут использоваться.
Разведывательно-поисковый этап
Применяются оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ):
- Опросы родственников, знакомых, соседей.
- Анализ телекоммуникационных данных (операторы связи, банки, транспортные компании).
- Мониторинг социальных сетей и даркнета — поиск «цифрового следа».
- Видеоаналитика — использование систем распознавания лиц (Face ID, FindFace и др.).
- Международное сотрудничество: каналы Интерпола, Европол, Шенген ИС.
Контрольно-задерживающий этап
После локализации разыскиваемого:
- проводится следственно-оперативная группа в присутствии следователя;
- осуществляется личный обыск, допрос, меры процессуального принуждения (заключение под стражу).
Технологии и инновации 2024–2026 гг.
| Технология | Назначение | Примеры применения |
|---|---|---|
| Большие данные (Big Data) | Сквозной анализ многочисленных источников | Платформа «Сириус-МВД» (РТК-МВД) |
| Биометрическое распознавание | Идентификация по лицу, голосу, ДНК | Госуслуги.Биометрия, Единая биометрическая система |
| Видеоаналитика на базе ИИ | Оперативное обнаружение объектов в потоке видео | Проект «Безопасные города», «ГТЛК-Видео» |
| Блокчейн-реестры | Недопущение подделки розыскных данных | Пилот в ГУ МВД по Москве (2025 г.) |
Особенности розыска лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья
Статья 105 УК РФ (убийство) и смежные статьи (111, 112) относятся к категории особо тяжких. Поэтому:
- Розыск объявляется в течение 24 часов после получения постановления.
- Действует межведомственная группа «убийца» — следователь + оперативник + криминалист + киберэксперт.
- Применяется повышенный уровень конспирации для предотвращения утечки информации.
- Международные органы оповещаются сразу при наличии признаков выезда за границу (Diffusion-Notice Интерпола).
Права и гарантии личности при розыске
В соответствии со ст. 5 ФЗ-144:
- Конфиденциальность сведений о частной жизни граждан.
- Государственная защита участников уголовного процесса и их близких.
- Судебный контроль за обоснованностью ОРМ (ст. 9 ФЗ-144).
- Обжалование незаконных действий в прокуратуру и суд.
Примеры из практики 2024–2025 гг.
Дело «Курганский маньяк»
В течение 3 дней оперативники специального центра «Розыск» ГУ МВД по Курганской области при помощи видеоаналитики идентифицировали подозреваемого в серии убийств. Лицо, скрывавшееся в лесном массиве, было задержано с применением тепловизоров и беспилотников.
Международный розыск «Теневого брокера»
По каналам Интерпола и Europol подозреваемый в мошенничестве на 2 млрд рублей был задержан в Таиланде и экстрадирован в Россию. Использовались биометрические базы данных и криптовалютные аналитические сервисы Chainalysis.
Перспективы развития
К 2027 году планируется:
- внедрение единой федеральной платформы «Розыск-2027» на базе технологии Yandex DataLens;
- расширение доступа к международным биометрическим базам данных (I-Familia, Beware);
- создание отрядов оперативного реагирования «Легион-Р» для быстрого перехвата в транзитных зонах (аэропорты, вокзалы, КПП).
Розыск лиц оперативно-розыскными органами представляет собой сложную систему взаимосвязанных правовых, организационных и технологических мероприятий. Систематическое совершенствование нормативной базы, внедрение высоких технологий и международное сотрудничество позволяют существенно повышать эффективность и оперативность поимки преступников, а также обеспечивать соблюдение прав и свобод граждан.