04 июля 2026 г․ 01:02, Москва — В условиях современной правоохранительной системы РФ эффективный механизм розыска осужденных, скрывшихся от исполнения наказания или уклонившихся от явки в исправительное учреждение, является важнейшей гарантией законности и безопасности общества․ В статье рассматриваются правовые основания, участники, этапы и статистика розыскных мероприятий, а также способы международного взаимодействия․
Правовая база розыска осужденных
Основные нормативные акты
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — ст․ 210-213, 391․1 (порядок объявления в розыск)․
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) — ст․ 64-69 (обязанности осужденного, меры по его задержанию)․
- Приказ МВД РФ № 786, Минюста РФ № 310, ФСБ РФ № 470, ФСО РФ № 454, ФСКН РФ № 333, ФТС РФ № 971 от
(ред․ ) — унифицированный порядок взаимодействия федеральных органов при розыске лиц, уклонившихся от уголовного наказания․ - Приказ Минюста России № 142 от (ред․ ) — Инструкция по проведению первоначальных розыскных мероприятий в отношении осужденных․
- Приказ Министерства юстиции РФ, МВД РФ, СК РФ, ФСБ РФ № 189/603/87/371 от 31 августа 2020 г․ —
Порядок осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте жительства․
Ключевые понятия
Розыск осужденного, это совокупность организационно-тактических мероприятий, проводимых уполномоченными государственными органами, направленных на установление местонахождения лица, которому вступившим в законную силу приговором назначено наказание в виде лишения свободы, но которое уклоняется от отбывания такого наказания․
Кто осуществляет розыск: состав и функции участников
| Орган | Функции в розыске осужденных |
|---|---|
| МВД России | Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ), ведение федерального розыскного учёта, взаимодействие с ГИЛС и линейными подразделениями полиции․ |
| ФКУ УИИ Минюста РФ | Постановка на учёт, контроль за явкой осужденного, первоначальные розыскные действия при задержке явки более 3-х суток․ |
| ФСБ России | Контрразведывательное обеспечение, международный обмен информацией․ |
| Следственный комитет РФ | При необходимости возбуждение новых уголовных дел по фактам уклонения, направление поручений на проведение ОРМ․ |
Порядок объявления осужденного в розыск
Инициация процесса
- Фиксация нарушения․
УИИ фиксирует факт неявки осужденного к назначенному сроку (ч․ 2 ст․ 55 УИК РФ)․ - Первоначальные розыскные мероприятия (п․ 3 Приказа Минюста № 142/2009):
- телефонные обзвоны;
- обходы последнего места жительства/работы;
- выявление транспортных маршрутов и социальных связей․
- Постановление об объявлении в розыск выносится следователем СК РФ или дознавателем МВД
(форма утверждена Приказом МВД № 786/2006):
— копии: приговор + постановление об изменении меры пресечения на заключение под стражу․
Внесение в базы данных
- Федеральный розыскной учёт (ФРУ) МВД России — в течение 24 часов после постановления․
- Межгосударственная картотека Центра поисковых мероприятий (ЦПМ) — если есть признаки пересечения границы․
- Интерпол — при наличии оснований для международного розыска (ст․ 11 УПК РФ, договор 1957 г․)․
Основные методы розыска
Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ)
| Метод | Краткое описание |
|---|---|
| Анализ биллингов и IP-трафика | Сбор и анализ метаданных связи и интернет-активности․ |
| Банковские и транспортные трассировки | Выявление движения денежных средств и маршрутов․ |
| Фото-видеоопрос жильцов и знакомых | Фиксация последних свидетельств очевидцев․ |
| Оперативные закладки | Скрытое наблюдение за объектами, имеющими связь с разыскиваемым․ |
Использование ИТ-ресурсов
Портал «Внимание, розыск!» (mvd․gov․ru/rosysk)
публикует фотографии разыскиваемых, в т․ч․ осужденных, а также использует систему распознавания лиц на основе нейросетей,
интегрированную с камерами городского видеонаблюдения․
Международное взаимодействие
Интерпол и Европол
Российские компетентные органы направляют красные уведомления (Red Notices) через Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ) МВД России․
Также действует двустороннее соглашение с Европолом (Совместная следственная группа по розыску лиц, скрывающихся от правосудия)․
Дополнительные соглашения
- Шенгенская информационная система (SIS II) — доступ к данным о задержаниях на границе ЕС․
- Протокол 99/2000 к СНГ, обмен оперативной информацией в рамках Содружества․
Статистика и показатели эффективности
По данным МВД РФ за 2025 год:
- всего объявлено в розыск 11 347 осужденных, из них:
- по приговорам за тяжкие преступления, 3 861 человек;
- по приговорам за особо тяжкие — 1 204 человека;
- раскрыто — 9 812 (86,4 %);
- из числа раскрытых — 7 203 были задержаны на территории РФ, 2 609, за рубежом․
Проблемные зоны и перспективы
Ключевые вызовы
- рост «цифровой» анонимности (VPN, криптокошельки);
- недостаточное финансирование трансграничных операций;
- юридические барьеры при экстрадиции из государств без договора․
Перспективы 2026-2028 гг․
- Внедрение единого цифрового паспорта розыскиваемого лица
(ЕЦПРЛ) — полная интеграция данных ФРУ, ЦПМ, ГИЛС, ФНС, ПФР․ - Расширение пилотного проекта «Скорпион» — автоматический анализ
биометрических данных в аэропортах и на вокзалах․ - Увеличение штата оперативных групп Центра специальных операций МВД РФ
(«Торнадо-Розыск») на 15 %․
Розыск осужденных — это комплексный процесс, требующий согласованных усилий МВД, Минюста, СК РФ и ФСБ․
Современные ИТ-решения, международное сотрудничество и постоянное совершенствование законодательства
позволяют сохранять высокий процент раскрываемости и минимизировать социальные риски, связанные с уклонением от отбывания наказания․
Для граждан: если вы обладаете сведениями о местонахождении разыскиваемого осужденного,
незамедлительно сообщите по телефону доверия ###-###-#### или через сайт мвд․рф/rosysk․