Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Объявление розыска подозреваемого или обвиняемого — ключевая процессуальная мера, применяемая в российском уголовном процессе при невозможности установить местонахождение лица. Ниже подробно разбираются основания, порядок, проблемы, а также перспективы совершенствования института розыска на основании действующего УПК РФ и последних научных подходов.
Нормативное основание: статья 210 УПК РФ
Статья 210 УПК РФ закрепляет механизм розыска:
- ч; 1: если место нахождения подозреваемого или обвиняемого неизвестно, следователь обязан поручить розыск органу дознания, о чём сообщает:
- либо в постановлении о приостановлении предварительного следствия;
- либо в отдельном постановлении.
- ч. 2: розыск возможен как в процессе предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.
- ч. 3 (введена ФЗ-92 от ): после обнаружения обвиняемого его можно:
- задержать в порядке ст. 91–92 УПК РФ;
- избрать меру пресечения, вплоть до заключения под стражу, если имеются основания.
Процессуальный алгоритм объявления розыска
- Установление факта сокрытия (отчётливые признаки: выезд за пределы регистрации, отключение телефона, увольнение с работы).
- Вынесение постановления следователя о приостановлении расследования по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
- Передача материалов в ОРД (оперативно-розыскные подразделения) путём:
- почтового отправления заказным письмом;
- через ЕССПД (единая система следственно-прокурорского документооборота);
- личного вручения под расписку.
- Внесение данных в федеральные информационные ресурсы:
- «Розыск-МВД» (ФГИС «Розыск»);
- ФИС «Мир» (международный розыск при необходимости);
- Государственный список лиц, объявленных в розыск.
- Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ):
- опрос родственников, знакомых, работодателей;
- анализ банковских, транспортных и миграционных данных;
- взаимодействие с ГИБДД, Росгвардией, Пограничной службой ФСБ.
- Задержание «по горячим следам» (ст. 91 УПК РФ) или обычное задержание (ст. 92 УПК РФ).
- Избрание меры пресечения (с учётом ст. 108 УПК РФ).
Ключевые проблемы на практике
Задержки при передаче материалов
Исследования показывают: до 90 % приостановленных дел не содержат сведений о реальных действиях следователя по розыску, кроме формального направления поручения. Почтовое взаимодействие увеличивает срок объявления розыска до 15–20 дней, что снижает эффективность «горячего следа».
Ограничение процессуальных полномочий следователя
Следователи часто считают свои розыскные возможности «крайне ограниченными» и возлагают всю нагрузку на ОРД. В УПК РФ отсутствует прямое требование немедленно передавать материалы в ОРД при обнаружении факта сокрытия.
«Заочный арест» и меры пресечения
Ст. 108 УПК РФ допускает заключение под стражу в отсутствие обвиняемого либо при объявлении в международный розыск, либо в «исключительных случаях». Это:
- сужает возможности избрания меры пресечения;
- провоцирует обвиняемых на бегство;
- нивелирует значимость федерального розыска.
Перспективы совершенствования
| Направление | Предлагаемое решение |
|---|---|
| Законодательство | Дополнить ст. 210 УПК РФ нормой о обязанности немедленной передаче материалов в ОРД в день выявления сокрытия. |
| Меры пресечения | Разрешить «заочное» избрание заключения под стражу при: 1) нарушении ранее избранной меры пресечения; 2) тяжких/особо тяжких преступлениях. |
| Информационные технологии | Единый цифровой конвейер «Следователь → ОРД», интегрированный в ЕССПД и ФГИС «Розыск», с автоматическим приёмом заявлений и отчётностью онлайн. |
| Подготовка кадров | Курсы повышения квалификации следователей по технологиям OSINT и криптовалютных расследований. |
Что делать, если вы узнали о розыске?
Лицо, которое обнаружило себя в федеральном розыске, может:
- самостоятельно явиться к следователю (ст. 46 УПК РФ);
- через адвоката уточнить основания и статус;
- подготовить ходатайство об избрании более мягкой меры пресечения.
Краткий вывод
Институт розыска в УПК РФ решает важную задачу — обеспечение присутствия обвиняемого в уголовном процессе. Однако современная преступность становится всё более мобильной и технически оснащённой, а правовое регулирование пока не догоняет вызовы времени. Своевременное внесение изменений в ст. 210, 108 УПК РФ, внедрение цифровых сервисов и повышение квалификации следователей позволят минимизировать «временной разрыв» между объявлением розыска и фактическим задержанием.
Информация подготовлена по состоянию на 04 июля 2026 г. на основании официального текста УПК РФ и аналитических материалов ВСИ МВД России.