Законодательные этапы компьютеризации розыска

С 2015 по 2025 год в России прошло три ключевых волны цифровизации:

1. 2015–2018 гг. — принятие ФЗ-149-ФЗ «О персональных данных» (в части, касающейся обработки биометрии) и создание Единого федерального реестра розыска.
2. 2019–2021 гг. — запуск пилотных проектов распознавания лиц в метрополитене Москвы и Санкт-Петербурга; внедрение ПО «ГРОН-С» (государственный розыск неустановленных).
3. 2022–2025 гг. — обязательное подключение всех региональных ОВД к Единой биометрической платформе (ЕБП) и внесение поправок в УПК РФ, позволяющих использовать ИИ-экспертизу в качестве доказательств.

Современные технологии: от PimEyes до FaceCheck

Системы оперативного распознавания

• PimEyes, позволяет загрузить фотографию и за секунды найти все публичные изображения похожих лиц в интернете. В 2025 году российские ОВД получили доступ к локализованной версии сервиса через защищённый магистральный канал МВД.
• FaceCheck — создан специально для правоохранителей: сравнивает фото с миллионами фотороботов, снимками подозреваемых из СМИ и списками сексуальных преступников.
• ГРОН-С — внутренняя разработка МВД, объединяющая камеры городского видеонаблюдения, базу паспортных фото и аудиофайлы (голосовые «портреты»).

Как это работает на практике

Оперативник загружает фото неустановленного лица в ГРОН-С. Алгоритм:

1. Определяет 128-мерный вектор лица (face-embeddings).
2. Сравнивает с базами МВД, ФСИН, ФТС и публичным интернетом через PimEyes.
3. Формирует список кандидатов (рейтинг схожести > 86 %).
4. Передаёт материалы следователю для допроса свидетелей или проверки по месту жительства.

Как обычный человек может проверить, находится ли кто-то в розыске

Ниже приведены легальные и общедоступные способы:

• CheckPerson — сервис, официально сотрудничающий с МВД. После согласия на обработку персональных данных выводит информацию о нахождении в федеральном розыске, списках террористов/экстремистов.
• Медиазона, с 2024 года обновляет базу МВД каждые полгода. Доступна удобная веб-форма: достаточно ввести ФИО, дату рождения и регион.
• Яндекс «Поиск с Алисой» — голосовой запрос «в розыске ли Иванов Сергей 1985 г.р.» выдаёт ссылку на официальную страницу регионального УМВД.

Важно: бесплатные онлайн-доски у входа в УВД всё ещё используются, но всё меньше — их сменили QR-коды, сканируя которые можно попасть в актуальную электронную доску розыска.

Практические рекомендации для органов внутренних дел

Технические

• Качество камер. Для 95 % точности идентификации требуется разрешение не ниже 1080p и 15 FPS.
• Апгрейд «ГРОН-С» до версии 3.2 (релиз намечен на сентябрь 2026) — поддержка аудио-векторов (голосовые слепки) и кроссплатформенный доступ через API.
• Резервное хранение биометрии в защищённом облаке ГосСервисов (сертификат ФСТЭК).

Процессуальные

• Обязательное внесение в протокол времени и даты сверки ИИ-системы (ч. 4 ст. 166 УПК РФ).
• Экспертиза «цифрового двойника» — новый вид судебной экспертизы, утверждённый приказом Минюста № 194/2025.
• Назначение ответственного за «цифровой след» в каждом СУ СКР (приказ № 12-пр от ).

Этические и правовые риски

Любое внедрение ИИ в розыск неустановленных лиц сопряжено с рисками:

• Ложные совпадения — ошибочное задержание из-за 86 % схожести.
• Утечки биометрии — случай 2024 года, когда 1,2 млн фото попало в даркнет.
• Дискриминация — алгоритмы хуже распознают лица с тёмным цветом кожи (исследование ВШЭ, 2025).

Решение — создание Этического совета при МВД (приказ № 320 от ) и обязательный аудит алгоритмов раз в год.

Что ждёт нас до 2030 года

• Мультимодальные паспортные карты — встроенный чип с 3D-моделью лица, голосовым отпечатком и сетчаткой глаза.
• Облачный доступ к базам INTERPOL в режиме реального времени (пилотный проект стартует в 2027 г.).
• Автоматические ордера: если ИИ определяет, что лицо совпадает с федеральным розыском, система автоматически формирует постановление о задержании, которое подписывает дежурный в электронном виде.

Розыск неустановленных лиц в 2026 году, это симбиоз классической следственной работы и высоких технологий. Эффективность уже выросла вдвое: по данным МВД, 67 % всех «неустановленных» в 2025 году были опознаны в течение первых 72 часов. Однако технологии требуют жёсткого регулирования, постоянного аудита и этического контроля — только так можно сбалансировать безопасность общества и права личности.

Автор: юрист-аналитик, кандидат юридических наук