Управление Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) России по Ставропольскому краю отвечает за
организацию исполнения исправительных наказаний, надзор за осуждёнными, а также за обеспечение прав и законных интересов
заключённых лиц. Деятельность управления регулируется рядом нормативных актов, а также внутренними руководствами,
которые детализируют порядок работы всех подразделений.

Содержание

1. Правовая база
2. Структура УФСИН по Ставропольскому краю
3. Основные руководства и их содержание
4. Права и обязанности заключённых
5. Процедурные вопросы
6. Контактная информация
7. Часто задаваемые вопросы

Правовая база

Деятельность УФСИН регулируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (2022 г.);
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «Об основах системы профилактики, профилактического и реабилитационного воздействия» (2021 г.);
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
• Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ);
• Приказ Минюста России от № 215 «Об утверждении Положения о порядке организации исправительных учреждений»;
• Региональные нормативные акты Ставропольского края, уточняющие порядок исполнения наказаний на территории региона.

Все внутренние руководства УФСИН обязаны соответствовать этим актам и не могут противоречить им.

Структура УФСИН по Ставропольскому краю

УФСИН по Ставропольскому краю состоит из центрального офиса и нескольких территориальных подразделений. Основные отделы:

• Отдел исполнения наказаний – контроль за отбыванием наказаний в колониях, исправительных лагерях, а также в домах-банях.
• Отдел надзора за осуждёнными – организация надзорных мероприятий, работа с условно-досрочным освобождением.
• Отдел реабилитации и социальной адаптации – подготовка заключённых к жизни после освобождения.
• Отдел правовой работы – юридическое сопровождение, защита прав заключённых, работа с жалобами;
• Отдел административно-хозяйственного обеспечения – обеспечение материально-технической базы, питания, медицинского обслуживания.
• Территориальные отделения – в каждом из 12 районов Ставропольского края (Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск и др.);

Каждое подразделение имеет собственный набор внутренних инструкций, адаптированных под местные условия.

Основные руководства и их содержание

3.1 Руководство «Порядок организации и ведения учета заключённых»

В документе описаны:

• Порядок регистрации новых заключённых в системе УФСИН;
• Формы учёта (жизненный лист, медицинская карта, карточка режима);
• Сроки обновления данных (не реже одного раза в месяц).

3.2 Руководство «Организация досуга и труда заключённых»

Ключевые положения:

• Разделение труда на обязательный (трудовой режим) и добровольный (творческие мастерские, спорт);
• Требования к условиям труда (соблюдение ТК РФ, безопасность);
• Порядок начисления и использования заработка заключённых.

3.3 Руководство «Медицинское обеспечение заключённых»

Содержит:

• Алгоритм проведения медицинского осмотра при поступлении и периодических проверок;
• Условия предоставления экстренной медицинской помощи;
• Порядок организации психиатрической помощи и профилактики суицидальных наклонностей.

3.4 Руководство «Защита прав заключённых и работа с жалобами»

Включает:

• Права заключённых согласно Конституции РФ и международным правовым актам (право на адвоката, на личную переписку, на посещения родственниками);
• Порядок подачи и рассмотрения жалоб (внутренний регламент, сроки – не более 10 дней);
• Контактные данные уполномоченного по правам человека в УФСИН.

3.5 Руководство «Порядок досрочного освобождения и условно-досрочного освобождения»

Основные пункты:

• Критерии для предоставления условно-досрочного освобождения (поведенческий режим, отсутствие тяжких правонарушений, участие в реабилитационных программах);
• Процедура подачи заявления, рассмотрения и вынесения решения;
• Контрольные мероприятия после освобождения (надзор, обязательные встречи с надзорными инспекторами).

Права и обязанности заключённых

4.1 Права

1. Право на жизнь и здоровье, обеспечение надлежащих условий содержания.
2. Право на медицинскую помощь, включая профилактические осмотры.
3. Право на образование, профессиональное обучение и труд.
4. Право на личную переписку, телефонные звонки (с учётом контроля).
5. Право на посещения родственниками, адвокатом, представителем религиозной организации.
6. Право на участие в религиозных обрядах и в культурно‑просветительских мероприятиях.
7. Право на обжалование действий и решений администрации учреждения.

4.2 Обязанности

1. Соблюдать режим дня, установленный в учреждении.
2. Участвовать в трудовой и образовательной деятельности, если это предусмотрено.
3. Не нарушать правила внутреннего распорядка и не совершать преступных действий.
4. Соблюдать порядок обращения с имуществом учреждения и личным имуществом других заключённых.
5. Своевременно информировать персонал о проблемах со здоровьем.

Процедурные вопросы

5.1 Приём в исправительное учреждение

Процедура состоит из следующих этапов:

• Регистрация – ввод данных в ЕИС УФСИН, выдача идентификационного браслета;
• Медицинский осмотр – определение состояния здоровья, назначение лечения при необходимости;
• Формирование личного дела – оформление «жизненного листа», карты режима, медицинской карты;
• Инструктаж – разъяснение правил внутреннего распорядка, прав и обязанностей.

5.2 Перевод между учреждениями

Перевод может осуществляться по инициативе администрации, судьи или по заявлению заключённого. Необходимо:

1. Подготовить приказ о переводе (внутренний документ УФСИН);
2. Согласовать сроки и условия перевозки (транспорт, сопровождение);
3. Передать медицинскую карту и все документы в новое учреждение;
4. Оформить акт приёма‑передачи.

5.3 Подготовка к досрочному освобождению

Для получения условно‑досрочного освобождения заключённый должен:

• Иметь положительный поведенческий рейтинг (не менее 80 %);
• Пройти курс реабилитации (психологический, профориентационный);
• Подать заявление в отдел надзора за осуждёнными;
• Получить согласие суда и подпись уполномоченного.

5.4 Обжалование решений администрации

Если заключённый считает решение незаконным, он может:

1. Подать письменную жалобу в отдел правовой работы (срок – в течение 5 дней с момента получения решения);
2. Получить ответ в течение 10 дней;
3. При отсутствии удовлетворительного ответа – обратиться в суд или к уполномоченному по правам человека.

Контактная информация

Для получения более детальной информации о конкретных руководствах рекомендуется обратится в отдел правовой работы или на официальный сайт УФСИН России.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7.1 Где можно ознакомиться с полным текстом руководств УФСИН?

Полные тексты размещаются на официальном портале ufsin.gov.ru в разделе
«Документы и нормативные акты». Для региональных руководств – в подразделе «Ставропольский край».

7.2 Как подать жалобу на нарушение прав заключённого?

Жалобу можно отправить:

• По почте (указать адрес отдела правовой работы);
• Электронной почтой (legal@ufsin-stavkr.ru);
• Лично в приёмном помещении УФСИН (кабинет № 204).

Обязательно указать ФИО, номер личного дела, суть нарушения и приложить копии подтверждающих документов;

7.3 Какие программы реабилитации доступны в Ставропольском крае?

В регионах действуют следующие программы:

• «Трудовая реабилитация» – подготовка к профессиональной деятельности;
• «Психологическая поддержка» – групповая и индивидуальная работа с психотерапевтом;
• «Образовательные курсы» – получение среднего и профессионального образования;
• «Социально‑правовая адаптация» – юридические консультации, подготовка к жизни после освобождения.

7.4 Как узнать о предстоящих изменениях в правилах содержания?

Все изменения публикуются в официальных приказах УФСИН и размещаются на их сайте за 30 дней до вступления в силу. Подписка на рассылку новостей доступна в личном кабинете на портале.

все аспекты исполнения наказаний, защиту прав заключённых и их подготовку к жизни после освобождения. Знание
этих руководств помогает как сотрудникам службы, так и самим осуждённым, их семьям и адвокатам ориентироваться в
правовом поле и эффективно отстаивать свои интересы.