Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России — это мощная ведомственная структура, которая отвечает не только за исполнение уголовных наказаний, но и за обеспечение безопасности всех объектов уголовно-исполнительной системы. В данной статье разберемся, кто именно курирует охрану в ФСИН, какова структура руководства и какие нормативные акты регулируют эту деятельность.
Кто руководит ФСИН России
С 2019 года директором Федеральной службы исполнения наказаний является Александр Петрович Калашников, назначенный Указом Президента РФ. Он более 30 лет проработал в органах госбезопасности, в т.ч. в ФСБ, и имеет опыт антитеррористической и охранной деятельности.
- Полномочия директора ФСИН:
- организует работу всей службы;
- несет персональную ответственность за исполнение задач;
- координирует взаимодействие с другими силовыми структурами, включая ФСБ, Росгвардию и МВД.
Структура руководства охраной в ФСИН
Охрана объектов ФСИН реализуется через специализированные подразделения. Основной орган, отвечающий за координацию охранной деятельности — это Отдел организации службы охраны (ОСО).
Состав отдела:
- Начальник отдела — полковник внутренней службы;
- Заместитель начальника отдела — подполковник внутренней службы;
- Старший инспектор по особым поручениям, майор внутренней службы.
Эти должностные лица курируют вопросы физической охраны, конвоирования, антитеррористической защиты и пожарной безопасности.
Кто контролирует охрану на местах
На уровне конкретных учреждений ФСИН (колоний, следственных изоляторов, воспитательных колоний) охрана находится под контролем:
- Начальника учреждения — несет персональную ответственность за соблюдение режима и безопасность;
- Заместителя начальника по охране и режиму — организует караулы, проверки, контроль за состоянием охраны;
- Оперативных дежурных и инспекторов — осуществляют ежедневное наблюдение и реагирование.
Роль Национального антитеррористического комитета (НАК)
В случае проведения антитеррористических операций сотрудники специальных подразделений ФСИН — ОСН (отряды специального назначения) — могут действовать под руководством НАК. Это предусмотрено Федеральным законом от №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Таким образом, НАК курирует охрану объектов ФСИН в формате антитеррористической защиты, особенно в зонах повышенного риска — например, на Северном Кавказе, где сотрудники ФСИН участвуют с 1994 года.
Нормативные документы, регулирующие охранную деятельность
- Приказ ФСИН РФ от №214 — утверждает правила пожарной безопасности на объектах ФСИН.
- Приказ ФСИН от №555 — регламентирует контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы, включая охрану.
- Федеральный закон №35-ФЗ, определяет полномочия ФСИН в рамках антитеррористической деятельности.
- Указ Президента РФ — определяет структуру и подчиненность ФСИН Министерству юстиции РФ.
Президент РФ → Министерство юстиции РФ → Директор ФСИН → Заместитель директора по охране → Отдел организации службы охраны → Начальники учреждений и их заместители → Сотрудники охраны и ОСН
Система охраны в ФСИН, это многоуровневая структура, в которой каждое звено несет конкретную ответственность. Курирование охраны осуществляется как на уровне центрального аппарата, так и на местах, с жестким контролем со стороны руководства ФСИН, Минюста и, при необходимости, НАК.
Дата актуальности: 04 июля 2026 года.