Дата публикации: 04 июля 2026 г.

25 декабря 2025 года в Перми состоялось расширенное итоговое собрание Руководства Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России по Пермскому краю. На мероприятии присутствовали:

• начальник Главного управления ФСИН России Леонид Мустайкин;
• руководство регионального заксобрания Прикамья;
• командный состав учреждений уголовно-исполнительной системы Пермского края;
• представители профсоюзов и общественных наблюдательных комиссий.

Основные достижения 2025 года

1. Безопасность и дисциплина. Количество конфликтных инцидентов сокращено на 18 % по сравнению с 2024 г.
2. Социальная реабилитация. В 35 исправительных учреждениях региона открыты новые центры профессионального обучения, в которых прошли переобучение более 2 300 осуждённых.
3. Инфраструктурные проекты. Завершено строительство нового медицинского корпуса СИЗО-1 в Перми мощностью 120 коек и оснащённого по последним стандартам Минздрава.
4. Цифровизация. Внедрена система электронного документооборота «ЭФ-Контроль», позволившая сократить сроки рассмотрения ходатайств осуждённых до 3 рабочих дней.

Кадровый вызов: дефицит персонала и пути решения

Леонид Мустайкин в своём выступлении на заседании заксобрания Прикамья отдельно акцентировал внимание на нехватке квалифицированных кадров. По его словам:

«На сегодняшний день дефицит сотрудников составляет 17 % по штатному расписанию. Особенно остро не хватает младшего и среднего командного состава, а также медицинских работников».

Причины кадрового дефицита

• Высокая нагрузка и стрессоустойчивость. Средняя нагрузка на одного оперативного дежурного превысила 1,8 единицы штатной численности.
• Конкуренция с гражданским сектором. Заработная плата в коммерческих структурах в среднем на 25–30 % выше аналогичных позиций в ФСИН.
• Устаревшая система мотивации. Недостаточная поддержка молодых специалистов, ограниченные возможности карьерного роста.

План мероприятий до 2028 года

Инновации и цифровая трансформация: горизонт 2026–2027

Руководство Пермского края совместно с ФСИН запустило пилотный проект «Умная колония», который в течение двух лет будет внедрён в четырёх учреждениях региона. Ключевые элементы:

• Видеоаналитика ИИ для раннего выявления конфликтов и суицидальных рисков;
• Биометрическая идентификация заключённых и сотрудников (сканеры радужной оболочки, отпечатки пальцев);
• Электронная система надзора «Сигнал-ЭФ», позволяющая дистанционно контролировать передвижение осуждённых в зонах строгого режима.

Социальное партнёрство и общественный контроль

В 2025 году в регионе действовали 5 общественных наблюдательных комиссий (ОНК), которые осуществили 47 визитов в исправительные учреждения. В рамках мониторинга:

1. Выявлено и устранено 23 нарушения прав осуждённых, в т.ч. несвоевременное предоставление медицинской помощи.
2. Открыто два новых социальных центра при ИК-12 (Губаха) и ИК-18 (Чусовой), где осуждённые могут получить юридическую и психологическую помощь.

Финансирование и международное сотрудничество

На реализацию капитальных проектов в 2025 году из федерального бюджета выделено 1,8 млрд рублей. Дополнительно привлечены гранты Фонда содействия реформе уголовно-исполнительной системы (15 млн руб.) и финансирование ПРООН (2 млн долл. США) на программы ресоциализации женщин-осуждённых.

Руководство ФСИН России по Пермскому краю демонстрирует устойчивую тенденцию к модернизации системы исполнения наказаний: от решения кадрового кризиса до внедрения передовых цифровых технологий. При сохранении текущих темпов и объёмов финансирования регион способен стать пилотной площадкой для трансформации всей уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Источники: отчёты ГУ ФСИН России по Пермскому краю, заксобрание Прикамья, пресс-служба ФСИН России, данные ОНК региона.