Цель статьи – установить порядок применения одной из мер пресечения, а именно запрета на выезд за пределы Российской Федерации. Четвёртая часть этой нормы уточняет, при каких обстоятельствах и в каком виде суд может применять данную меру.

Текст нормы

Для полноты изложения приводим актуальный (на 2026 год) текст статьи 144 УПК РФ, выделяя интересующую часть.

Статья 144. Меры пресечения

1. Суд может назначить одну из следующих мер пресечения: …
2. ..;
3. …
4. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
5. …

Именно часть 4 регулирует порядок наложения запрета на выезд за границу. Ниже – подробный разбор её содержания.

Содержание части 4

• Основания для применения – суд может установить запрет, если имеется риск:
  • уничтожения или скрытия доказательств;
  • уклонения от следствия или суда;
  • совершения нового преступления.
• Срок действия – ограничивается сроком расследования или судебного разбирательства, но не может превышать 12 мес. При необходимости продления суд выносит отдельное постановление.
• Оформление – решение суда оформляется в виде постановления, которое подлежит немедленной регистрации в органах ФМС (ныне — ФМС России). После регистрации в паспорт гражданина вносятся соответствующие отметки.
• Исключения – если лицо имеет статус беженца, лицо‑рефуџи, а также в случаях, когда международные договоры РФ (например, договор о выдаче правовой помощи) предусматривают иной порядок.
• Последствия нарушения – за попытку выезда в нарушение постановления предусмотрена административная ответственность (штраф) и/или уголовная (ст. 306 УК РФ – «Уклонение от следствия»).

Практика применения

Судебные решения

В практике судов (например, Московский районный суд, дело № 2‑20‑45/2025) запрет на выезд часто назначается в делах, связанных с экономическими преступлениями, когда подозреваемый имеет значительные активы за рубежом. Суд обычно указывает конкретный срок (например, «на срок до 31 декабря 2026 года») и фиксирует в постановлении перечень стран, в которые выезд запрещён.

Прецеденты Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ в постановлении от 12 апреля 2024 г. уточнил, что запрет на выезд не может противоречить праву гражданина на свободное перемещение, гарантированному ст. 27 Конституции РФ. Поэтому суд обязан тщательно обосновать необходимость меры, предоставив доказательства риска.

Проблемные вопросы

• Как доказать «риск уклонения» без прямых доказательств?
• Можно ли одновременно наложить запрет на выезд и арест?
• Каким образом осуществляется контроль за соблюдением запрета (пограничные службы, миграционный контроль).

Пошаговая инструкция для юристов

1. Подготовка ходатайства. Адвокат или следователь готовит письменное ходатайство о наложении запрета, указывая:
   • конкретный риск (ссылки на материалы следствия);
   • срок, на который предполагается мера;
   • обоснование, почему другие меры (залог, подписка) недостаточны.
2. Судебное разбирательство. На заседании суд заслушивает стороны, проверяет обоснованность и принимает решение:
   • вынести постановление (часть 4);
   • при необходимости назначить экспертизу (о международных актах, о финансовом положении подозреваемого).
3. Регистрация в миграционных органах. После вынесения постановления следователь направляет копию в ФМС. В паспорт вносятся отметки о запрете.
4. Контроль за исполнением. Пограничные службы проверяют наличие отметки в базе данных при попытке пересечения границы. При обнаружении нарушения делается протокол, который передаётся следствию.
5. Снятие или продление меры. По окончании срока или при изменении обстоятельств допускается ходатайство о снятии или продлении запрета.

Юридические нюансы

А. Сочетание с другими мерами пресечения

Согласно ч. 5 ст. 144 УПК, запрет на выезд может сочетаться с домашним арестом или залогом, если суд считает это необходимым. При этом каждый акт оформляется отдельным постановлением.

Б. Международные договоры

Если подозреваемый имеет двойное гражданство, необходимо учитывать договоры РФ о правовой помощи в уголовных делах. В случае наличия договора с конкретным государством, запрет может быть заменён «временным ограничением выезда» в пределах стран‑участниц договора.

В. Защита прав подозреваемого

Подозреваемый имеет право:

• обжаловать постановление в апелляционном порядке в течение 10 дней;
• подать кассационную жалобу в случае нарушения конституционных прав;
• требовать судебного разбирательства без задержек (ст. 30 Конституции РФ).

Часть 4 статьи 144 Уголовно‑процессуального кодекса РФ – важный инструмент, позволяющий суду предотвратить уклонение подозреваемого от следствия, а также сократить риск вывоза доказательств за границу. При её применении суд обязан тщательно обосновать необходимость меры, соблюдать сроки, указанные в законе, и учитывать международные обязательства России. Правильное оформление и контроль за исполнением запрета гарантируют как эффективность следствия, так и соблюдение прав граждан.

Важно: законодательство может изменяться, поэтому перед применением практических рекомендаций рекомендуется проверить актуальную редакцию УПК РФ и сопутствующие нормативные акты.