В последние годы в России участились случаи самовольного использования лесных участков. Это может проявляться в виде незаконной застройки, вырубки деревьев, организации свалок или организации сельского хозяйства без разрешения. В данной статье мы подробно разберем, что именно считается самовольным занятием, какие санкции предусмотрены законом и как избежать ответственности.

Что такое самовольное занятие лесного участка?

Согласно статье 7.9 КоАП РФ, под самовольным занятием лесных участков понимается:

• Фактическое завладение лесным участком без надлежащих правоустанавливающих документов;
• Использование участка для раскорчевки, переработки лесных ресурсов;
• Устройство складов, возведение построек (строительство);
• Распашка и другие виды деятельности без специальных разрешений.

При этом важно отметить, что объектом правонарушения является право государственной собственности на леса, а также право законных арендаторов или пользователей.

Размеры административных штрафов

Кто составляет протокол и кто рассматривает дело?

Протоколы об административных правонарушениях составляют:

1. Должностные лица уполномоченных органов (ч. 1, п. 8 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ);
2. Органы внутренних дел (полиция) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Рассмотрение дел осуществляют:

• Органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор;
• Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лесной контроль;
• Органы, контролирующие особо охраняемые природные территории федерального значения (ст. 23.24–23.25 КоАП РФ).

Связанные статьи КоАП РФ

Помимо статьи 7.9, существует статья 8.26 КоАП РФ, которая регулирует смежные вопросы:

• Сенокошение и выпас скота в запрещенных местах – от 200 до 500 рублей для граждан;
• Самовольная заготовка и уничтожение мха, лесной подстилки – от 500 до 1 000 рублей с конфискацией орудий и продукции;
• Размещение ульев и пасек в запрещенных зонах – аналогичные санкции.

Как избежать ответственности?

Чтобы не попасть под действие статьи 7.9 КоАП РФ, необходимо:

1. Проверить правовой статус земельного участка через публичную кадастровую карту или ЕГРН;
2. Оформить договор аренды лесного участка в органах местного самоуправления или Рослесхозе;
3. Получить разрешение на заготовку древесины или строительство временных объектов;
4. Согласовать проект с органами лесного контроля и экологическими службами.

Что делать, если уже получили штраф?

Если вынесен постановление о штрафе, у вас есть возможность:

• Обжаловать его в течение 10 дней в вышестоящий орган или районный суд;
• Предоставить доказательства отсутствия умысла (например, договор купли-продажи, который оказался недействительным);
• Заключить мировое соглашение и добровольно устранить нарушение (снести постройку, восстановить лес).

Самовольное использование лесных участков – серьезное административное правонарушение, которое может повлечь крупные штрафы. Закон четко определяет запреты и последствия, поэтому перед началом любой деятельности на лесной земле необходимо получить все необходимые разрешения. При возникновении споров рекомендуется своевременно обращаться за юридической помощью.

Последняя редакция: 04 июля 2026 г.