Сергей Владимирович Савельев (род. 7 марта 1959 г., Москва), российский государственный служащий, занимающий пост начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) по Вологодской области. С 2010 года возглавляет региональное отделение службы, отвечающее за исполнение наказаний, надзор за исправительными учреждениями и обеспечение прав заключённых.

Содержание

1. Биография
2. Карьера в системе исполнения наказаний
3. Функции и полномочия начальника УФСИН
4. Основные достижения и проекты
5. Контроверсии и общественное восприятие

Биография

• Ранние годы. Родился в Москве в семье инженеров. Окончил среднюю школу с углубленным изучением физико‑математических дисциплин.
• Образование. В 1981 году поступил в Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, факультет «Автоматизация и управление». Окончил вуз в 1986 году со степенью инженера‑электрика.
• Военная служба. С 1986 по 1990 годы проходил службу в Советской армии, где занимал должности, связанные с техническим обслуживанием вооружения.
• Первые шаги в правоохранительных органах. В 1991 году устроился в подразделения Министерства внутренних дел, где занимался вопросами обеспечения безопасности тюремных учреждений.

Семейное положение

Сергей Владимирович женат, имеет двоих детей — дочь, работающую в сфере образования, и сына, служащего в армии.

Карьера в системе исполнения наказаний

С 1995 по 2005 годы Савельев последовательно поднимался по служебной лестнице в структуре Федерального агентства исполнения наказаний (ФАЭН), занимая посты начальника отделов по надзору за исправительными учреждениями, а также руководителя регионального управления в Тверской области.

Переход в Вологодскую область

В сентябре 2010 года Сергея Владимировича Савельева назначили начальником УФСИН России по Вологодской области. С этого момента он стал ответственным за более чем 30 исправительных учреждений, включающих колонии строгого режима, исправительные колонии общего режима и специальные лечебно‑коррекционные учреждения.

Ключевые этапы работы

• 2012 г. Реализация программы «Безопасный тюремный режим», направленной на снижение уровня насилия среди заключённых.
• 2015 г. Внедрение электронных систем учёта персонала и заключённых (ЭССУ), что позволило ускорить процесс выдачи разрешений и контроль доступа.
• 2018 г. Организация первой в регионе конференции «Реформы в системе исполнения наказаний», где присутствовали представители Минюста, МВД и правозащитных организаций.
• 2020‑2022 гг. Модернизация инфраструктуры колоний, включая строительство новых жилых блоков и ремонт санитарных узлов.

Функции и полномочия начальника УФСИН

Начальник регионального управления УФСИН России обладает широким спектром обязанностей, среди которых:

1. Контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере исполнения уголовных наказаний;
2. Организация и контроль над деятельностью исправительных учреждений, включая их безопасность, санитарно‑эпидемиологическое состояние и соблюдение прав заключённых.
3. Разработка региональных программ реабилитации и ресоциализации осуждённых.
4. Взаимодействие с правоохранительными органами, судебной системой и органами местного самоуправления.
5. Реализация мероприятий по профилактике тюремного экстремизма и незаконных действий среди персонала.
6. Подготовка и представление отчетов в центральный орган УФСИН России.

Основные достижения и проекты

Программа «Тюремный цифровой контроль» (2015‑2020)

В рамках этой инициативы были внедрены:

• Электронные пропускные системы для персонала и заключённых.
• Система видеонаблюдения с хранением архивов до 180 дней.
• Автоматизированный учет медицинских карт.

Проект «Реабилитация через профессию» (2018‑2023)

В колониях открыты мастерские по обучению:

• Слесарному делу.
• Швейному производству.
• Информационным технологиям (основы программирования, работа с ПК).

Результатом стало снижение уровня рецидивизма среди выпускников программы на 12 % в сравнении с общерегиональными показателями.

Модернизация инфраструктуры (2020‑2022)

Построено 3 новых жилых корпуса в колонии «Вологда‑2», проведён капитальный ремонт инженерных систем, установлены новые системы водо- и электроснабжения, что привело к повышению уровня жизни заключённых и персонала.

Контроверсии и общественное восприятие

Несмотря на положительные результаты, деятельность Савельева неоднократно становилась предметом общественного внимания и критики.

Обвинения в «переводе» заявителей о пытках

В начале 2022 года правозащитный проект Gulagu.net опубликовал сведения о том, что в Саратовской области заявители о пытках «развозятся» в отдалённые регионы. Хотя данный случай относится к другому региону, в СМИ возникли вопросы о том, насколько эффективно контролируют такие ситуации в Вологодской области, где находится под руководством Савельева.

Критика со стороны правозащитных организаций

В 2023 году правозащитные группы указывали на недостаточный уровень доступа независимых наблюдателей к некоторым колониям региона, требуя более открытой политики и публикации статистики по случаям применения насильственных методов.

Ответные меры

Савельев в публичных интервью подчеркивал, что:

• Все инциденты рассматриваются в рамках внутреннего расследования.
• Сотрудники проходят обязательные тренинги по правам человека.
• Регион активно сотрудничает с Минюстом и МВД для улучшения контроля.

Эти заявления частично успокоили общественность, однако требования о полной прозрачности остаются актуальными.

Сергей Владимирович Савельев, один из самых известных руководителей регионального управления УФСИН России. За более чем три десятилетия службы он успел реализовать ряд реформ, направленных на модернизацию исправительных учреждений, повышение уровня безопасности и внедрение программ реабилитации. Несмотря на положительные результаты, его работа не обходится без критики со стороны правозащитных организаций, требующих более открытого доступа к информации и контроля над соблюдением прав заключённых.

В дальнейшем успехи и вызовы, с которыми сталкивается УФСИН в Вологодской области, будут во многом зависеть от способности её руководителя находить баланс между безопасностью, правовым контролем и гуманным отношением к тем, кто отбывает наказание.