Вопрос штатной численности Следственных изоляторов (СИЗО) в России выходит за рамки простой статистики: он затрагивает вопросы безопасности, прав человека, экономики и управления пенитенциарной системой. В этой статье мы собрали самые свежие официальные данные, нормативные документы и ключевые тренды, чтобы ответить на главный вопрос — сколько же человек реально задействовано в системе СИЗО и как эта цифра рассчитывается.
Сколько людей находится в СИЗО в 2024–2026 гг.
- 01 января 2020 года — 520 000 человек во всех местах лишения свободы, включая СИЗО, колонии и тюрьмы (данные Совета Европы).
- 01 января 2023 года — 433 006 человек находилось в колониях и СИЗО (РБК, со ссылкой на Минюст).
- 01 января 2024 года — 418 000 заключённых в местах лишения свободы (Росстат, НИУ ВШЭ).
- Декабрь 2024 года — снижение на 32,9 тыс. человек за год в СИЗО и колониях (Интерфакс).
Таким образом, по состоянию на начало 2025 года в СИЗО содержиться примерно 90–110 тысяч человек — это следует из структуры общей численности заключённых, где на СИЗО традиционно приходится около 23–25 %.
Как формируется штатная численность СИЗО
Приказ ФСИН от г.
Проект приказа ФСИН «Об утверждении типовых структур, типовых штатных расписаний и порядка расчёта штатной численности территориальных органов ФСИН» содержит ключевое правило:
1 должность в кустовой инспекции технического надзора приходится на 10–15 поднадзорных учреждений (включая ИУ, СИЗО, ЛПУ, ИЦ).
Это означает, что штатная численность сотрудников СИЗО напрямую зависит от:
- общего количества следственных изоляторов в субъекте;
- максимальной вместимости и фактической численности заключённых;
- наличия спецблоков, медицинских отделений, видеоконференц-связи и т.д.
Пример расчёта
Допустим, в регионе функционируют:
- 3 СИЗО (вместимость 1 800, 1 100 и 600 человек);
- 2 колонии;
- 1 ЛПУ.
Общая штатная численность ФСИН России
ФСИН — это не только СИЗО, но и колонии, тюрьмы, лечебные и воспитательные учреждения. По данным Приказа ФСИН № 858 от г.:
- общая численность гражданского персонала и военизированных формирований в системе ФСИН составляет около 330 000 человек;
- из них на СИЗО приходится примерно 18–20 %, то есть 60 000 ± 5 000 сотрудников.
Динамика численности заключённых и перспективы
Долгосрочный тренд
- Снижение числа заключённых — с 2013 года (700 тыс.) до 2024 года (418 тыс.) наблюдается устойчивое сокращение на 5–7 % ежегодно.
- Рост рабочих мест для осуждённых — к 2026 году планируется создание 20 000 рабочих мест в промышленных зонах колоний и СИЗО.
- Цифровизация — внедрение систем видеоконференц-связи и электронного документооборота сокращает потребность в оперативном дежурном персонале на 8–10 %.
Кадровый дефицит
Несмотря на общее снижение численности заключённых, в ряде регионов ощущается дефицит специалистов по техническому надзору, психологов и медиков. Причины:
- низкая зарплата младшего и среднего звена (от 35 000 до 45 000 руб. на рядовых сотрудников);
- высокая нагрузка: в среднем 1 оперуполномоченный приходится на 60–70 заключённых вместо нормативных 40;
- проблемы с жильём для молодых специалистов в регионах Крайнего Севера и Забайкалья.
| Показатель | 2019 | 2021 | 2023 | 2025 (оценка) |
|---|---|---|---|---|
| Общая численность заключённых, тыс. чел. | 558 | 487 | 433 | ~410 |
| Доля в СИЗО, тыс. чел. | ~135 | ~110 | ~100 | ~95 |
| Штатная численность сотрудников СИЗО, тыс. чел. | ~65 | ~62 | ~60 | ~58 |
В 2025 году Россия продолжает курс на оптимизацию пенитенциарной системы: численность заключённых сокращается, а штатная численность СИЗО стабилизируется на уровне 55–60 тысяч человек. Одновременно государство инвестирует в цифровизацию процессов, создание рабочих мест и повышение зарплат, чтобы сохранить кадровый потенциал и обеспечить безопасность как персонала, так и заключённых.
Для специалистов и исследователей важно учитывать не только «сухие» цифры, но и региональные особенности, влияющие на реальную нагрузку сотрудников СИЗО. Только комплексный подход позволит сделать российскую пенитенциарную систему более эффективной и гуманной.